他在國新辦當(dāng)日舉行的介紹科技金融政策有關(guān)情況的新聞發(fā)布會上作出上述表述。

據(jù)朱鶴新介紹，為提升債券市場對科技創(chuàng)新支持的適配性，人民銀行會同證監(jiān)會、科技部、金融監(jiān)管總局等部門建立了債券市場“科技板”，在繼續(xù)服務(wù)好科技型企業(yè)的基礎(chǔ)上，支持金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科創(chuàng)債券產(chǎn)品體系。

“此次把科技型企業(yè)發(fā)行的債券單獨拿出來，并在債券發(fā)行交易制度上作出差異化安排。這個差異化安排主要體現(xiàn)在幾個方面。”朱鶴新說。

具體來看，一是支持發(fā)行人靈活分期發(fā)行債券，二是簡化信息披露的部分要求，三是自主設(shè)計含權(quán)結(jié)構(gòu)、還本付息等債券條款，四是減免債券發(fā)行交易手續(xù)費，五是組織做市商提供專門做市報價服務(wù)，六是推動評級機(jī)構(gòu)創(chuàng)新設(shè)計專門的評級方法。5月7日，人民銀行、證監(jiān)會已經(jīng)發(fā)布公告，具體措施正在落地當(dāng)中。

朱鶴新表示，在3類發(fā)行科創(chuàng)債券的主體當(dāng)中，最需要給予支持的就是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，其在支持科技創(chuàng)新，特別是促進(jìn)創(chuàng)新資本形成方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是投早、投小、投長期、投硬科技的重要力量，但本身也是輕資產(chǎn)的、長投資周期的，靠自身發(fā)債融資期限比較短，而且融資成本也比較高。

朱鶴新表示，通過“科技板”，要解決期限短、融資成本高的問題，因此債券市場“科技板”將創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具，由人民銀行提供低成本再貸款資金，通過擔(dān)保增信、直接投資等方式，同時也加強(qiáng)與地方政府、市場增信機(jī)構(gòu)合作，共同分擔(dān)債券投資人的違約損失風(fēng)險，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券。

“為激勵創(chuàng)投行業(yè)提升服務(wù)能力，工具將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行債券。我們也希望通過這樣的工具創(chuàng)新，能夠給市場化的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)拓展一條資金的渠道，解決募資難的問題。”朱鶴新說。