位于湖南省吉首市的大興寨水庫，是一座以防洪為主，結(jié)合供水、灌溉等功能的大型綜合水利樞紐工程。在12億元增發(fā)國債資金的支持下，工程建設(shè)的資金缺口得到解決。目前，工程已完成導(dǎo)流隧洞建設(shè)，正錨定2025年6月完工的目標倒排工期、有序施工。

“湖南河湖水網(wǎng)縱橫，有大小河流5300余條，水庫1.3萬余座。湖南本輪共安排增發(fā)國債水利項目644個，下達增發(fā)國債資金318.53億元，項目類型包括大中型病險水庫（水閘）除險加固、大型水庫建設(shè)、中小型灌區(qū)改造等17種。”湖南省水利廳相關(guān)負責(zé)人說。

2023年四季度，我國增發(fā)國債1萬億元，大部分于今年使用。今年2月底前，財政部將1萬億元增發(fā)國債資金全部下達到地方。近期，各地紛紛在用好用足增發(fā)國債資金上發(fā)力，加速相關(guān)項目建設(shè)。

“今年2月，國家發(fā)展改革委完成了全部三批共1萬億元增發(fā)國債項目清單下達，將增發(fā)國債資金落實到約1.5萬個具體項目。”國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社說，3月以來，國家發(fā)展改革委建立在線調(diào)度機制，督促項目加快開工建設(shè)。

作為穩(wěn)投資的重要政策工具，今年地方政府專項債券規(guī)模為3.9萬億元，比去年增加1000億元。記者了解到，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部已完成2024年地方政府專項債券項目的篩選工作，共篩選通過專項債券項目約3.8萬個。下一步，將切實加快項目建設(shè)和資金使用進度，推動盡快形成實物工作量。

作為重要增量資金的超長期特別國債也將啟動發(fā)行。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的行動方案，明確超長期特別國債的具體發(fā)行計劃。其中，在支持領(lǐng)域方面，重點聚焦加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進美麗中國建設(shè)等方面的重點任務(wù)。

“財政部已經(jīng)將2024年超長期特別國債支出納入到2024年預(yù)算。”財政部預(yù)算司司長王建凡近日在國新辦發(fā)布會上表示，下一步，將根據(jù)超長期特別國債的項目分配情況，及時啟動超長期特別國債發(fā)行工作。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，綜合增發(fā)國債、預(yù)算內(nèi)投資增長、地方政府專項債額度上調(diào)和發(fā)行超長期特別國債等各類因素，今年政府投資規(guī)模預(yù)計將比去年增加1.52萬億元，將為基建投資繼續(xù)保持較快增速、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行提供更為充裕的資金保障。

“根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1至3月基建投資同比增速為6.5%，較1至2月加快0.2個百分點，高于去年全年5.9%的增長水平，超出市場普遍預(yù)期，這是當前穩(wěn)增長政策發(fā)力最明確的體現(xiàn)，多路資金為開年基建投資保持較快增長提供了充足的資金來源。”王青說。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長兼首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，一季度，在資金支持和政策推動下，投資成為經(jīng)濟運行最大亮點。展望二季度，專項債發(fā)行將提速、去年年底增發(fā)國債資金繼續(xù)投入使用、超長期特別國債可能啟動發(fā)行，再疊加部分配套資金，將共同對二季度基建投資資金形成“量”的支撐。預(yù)計二季度以及下半年重大項目開工建設(shè)有望進一步提速。