歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)艱難抬頭

近日，歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心公布的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，德國(guó)及歐元區(qū)3月經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)超預(yù)期增長(zhǎng)。分析認(rèn)為，隨著新冠疫苗接種日益普及、歐盟“復(fù)蘇基金”逐步發(fā)放以及歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)承諾持續(xù)提供財(cái)政支持，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)信心持續(xù)上漲

歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心3月中旬公布的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，反映數(shù)百位金融專家對(duì)未來(lái)6個(gè)月歐元區(qū)及德國(guó)經(jīng)濟(jì)信心的指數(shù)3月大幅上升，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。其中，3月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)高達(dá)74，高于此前分析師預(yù)測(cè)的65，連續(xù)第4個(gè)月實(shí)現(xiàn)上漲。該中心總裁阿希姆·萬(wàn)巴赫表示，金融市場(chǎng)專家認(rèn)為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將全面復(fù)蘇。

此外，歐元區(qū)及主要經(jīng)濟(jì)體的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)近來(lái)也出現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。據(jù)報(bào)道，歐元區(qū)2月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）的終值達(dá)到57.9，為3年來(lái)最高值。德國(guó)2月PMI達(dá)60.6，為近37個(gè)月來(lái)的高點(diǎn)。意大利、法國(guó)2月PMI達(dá)到2018年以來(lái)的最高值。西班牙的PMI重回增長(zhǎng)區(qū)間。荷蘭、奧地利、愛爾蘭等國(guó)的制造業(yè)也均處于擴(kuò)張期。

作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尤為突出。根據(jù)德國(guó)智庫(kù)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年2月德國(guó)制造業(yè)出口預(yù)期指數(shù)延續(xù)了1月的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，環(huán)比從7.5點(diǎn)上漲至10.7點(diǎn)，創(chuàng)下2018年9月以來(lái)的最高值。

“2020年底，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)反彈。但當(dāng)時(shí)受到第二波新冠肺炎疫情沖擊，反彈暫時(shí)中斷?？梢哉f(shuō)，目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭是2020年底那輪反彈的延續(xù)，應(yīng)該會(huì)較為穩(wěn)健地持續(xù)下去。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的火車頭，德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較為強(qiáng)勁的反彈，將對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇起到重要的引擎作用。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3月9日發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測(cè)，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.9%。

逐步適應(yīng)防疫措施

“疫情發(fā)生之后，主要經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和寬松貨幣政策，財(cái)政刺激力度前所未有。在這種情況下，全球流動(dòng)性非常充裕。不僅是歐元區(qū)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體都從2020年下半年起出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭。”趙柯說(shuō)。

3月15日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)召開視頻會(huì)議，承諾在2021年和2022年保持支持性財(cái)政政策，促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。

會(huì)議聲明指出，歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)一致認(rèn)為，在新冠肺炎疫情結(jié)束、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇以前，有必要通過(guò)持續(xù)的財(cái)政手段保護(hù)和支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。

同時(shí)，歐洲央行近日決定繼續(xù)實(shí)施總規(guī)模為1.85萬(wàn)億歐元的緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，并在今年第二季度顯著加大購(gòu)債力度。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德在歐洲議會(huì)表示，7500億歐元的“復(fù)蘇基金”應(yīng)該毫不拖延地開始運(yùn)作。

據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，歐盟通過(guò)財(cái)政手段分別針對(duì)勞動(dòng)者、企業(yè)和成員國(guó)建立“安全網(wǎng)”，并在2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬(wàn)億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，包括7500億歐元“復(fù)蘇基金”。今年第二季度，“復(fù)蘇基金”將發(fā)放到位。

趙柯認(rèn)為，“復(fù)蘇基金”是歐元區(qū)財(cái)政一體化進(jìn)程中的一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破。“總體來(lái)說(shuō)，歐元區(qū)已經(jīng)開始形成財(cái)政一體化的中央轉(zhuǎn)移支付制度，這讓市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有了更加充足的信心。”

“此外，相比疫情暴發(fā)初期，歐洲國(guó)家在實(shí)施社交隔離等防疫措施方面力度更大、更加果斷，且正加大疫苗接種力度?？梢哉f(shuō)，歐元區(qū)整體防疫措施與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間開始形成一種較為良性的互動(dòng)。”趙柯指出，這些因素都有利于推動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

荷蘭ING銀行指出，歐元區(qū)出口持續(xù)恢復(fù)，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而部分抵消歐洲社交限制措施對(duì)內(nèi)需造成的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步適應(yīng)疫情防控措施。

前景仍然充滿變數(shù)

拉加德3月18日在歐洲議會(huì)視頻聽證會(huì)上表示，當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于一年前，并有望進(jìn)一步改善，但疫情變化和疫苗接種速度仍帶來(lái)不確定性。如果歐元區(qū)市場(chǎng)利率上升過(guò)快，歐洲央行將在必要時(shí)再次調(diào)整緊急購(gòu)債規(guī)模。

“相比2008年國(guó)際金融危機(jī)，如今歐洲央行在穩(wěn)定金融市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著更加積極主動(dòng)的作用。與此同時(shí)，作為歐洲重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)以及中歐雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)，也將對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。”趙柯指出，對(duì)于2021年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，可持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的委員保羅·真蒂洛尼也表示，不會(huì)再重復(fù)上次危機(jī)時(shí)期所犯的錯(cuò)誤。歐元區(qū)各國(guó)財(cái)政政策將繼續(xù)與歐洲央行貨幣政策相互配合。

當(dāng)然，面對(duì)第三波疫情趨緊，尤其是變異新冠病毒傳播給疫情防控帶來(lái)的新威脅，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍需克服多重挑戰(zhàn)。

歐盟智庫(kù)布魯蓋爾研究所副所長(zhǎng)瑪利亞·德米列切斯認(rèn)為，歐盟當(dāng)前支持經(jīng)濟(jì)的措施效果明顯，但是疫情對(duì)各成員國(guó)、各行業(yè)及各個(gè)群體的沖擊不同，歐盟在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中應(yīng)該注意協(xié)調(diào)與平衡，防止出現(xiàn)不平衡加劇的“K形復(fù)蘇”。

國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示，歐盟經(jīng)濟(jì)今年將實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但是疫苗接種速度使得復(fù)蘇之路充滿不確定性。各國(guó)經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)能力差異也將使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)能否在2021年真正迎來(lái)強(qiáng)勁而可持續(xù)的增長(zhǎng)？答案仍存變數(shù)。據(jù)悉，目前歐盟已經(jīng)建議歐元區(qū)成員國(guó)暫停遵守財(cái)政過(guò)度支出方面的限制，直到2022年底。但歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)在3月15日的視頻會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇企穩(wěn)，各成員國(guó)必須通過(guò)實(shí)施可持續(xù)的中期財(cái)政策略來(lái)解決公共債務(wù)問(wèn)題。