中國鋼鐵行業(yè)正在按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，利用當(dāng)前有利的兼并重組重要窗口期，積極開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，加快提升產(chǎn)業(yè)集中度，繼續(xù)提升鋼鐵行業(yè)有效供給能力和整體競(jìng)爭力。

鋼鐵重組看“寶武”

新年伊始，“十四五”中國鋼鐵行業(yè)重組的大幕已然拉開，而尤以行業(yè)龍頭“寶武”最為亮眼。

2021年1月28日，陜鋼集團(tuán)等陜晉川甘6家單位9家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)成立了西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，涉及總產(chǎn)能超過6000萬噸，形成“秦晉之好”。

2月10日，建龍集團(tuán)正式托管邢臺(tái)鋼鐵，建龍集團(tuán)產(chǎn)能增至約4000萬噸，成為第二大民營鋼鐵企業(yè)。

在兼并重組太鋼之后，中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司山西總部于2021年1月15日在太原揭牌。2月1日，寶武又托管昆鋼。兩年內(nèi)，寶武接連兼并托管9家企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模翻番，產(chǎn)能擴(kuò)張近3倍，穩(wěn)居全球第一鋼企。春節(jié)前夕，又有一則關(guān)于寶武鋼鐵擬兼并山東鋼鐵集團(tuán)的重磅消息傳出，多家媒體報(bào)道山東鋼鐵集團(tuán)并入寶武集團(tuán)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。山鋼集團(tuán)自身的實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)大，依據(jù)公開資料，2019年山鋼集團(tuán)的鋼產(chǎn)量就位居世界第11位、國內(nèi)第7位，位列2020年《財(cái)富》世界500強(qiáng)。如果加上山鋼集團(tuán)的產(chǎn)量，寶武集團(tuán)的年產(chǎn)量將會(huì)接近1.5億噸，遙遙領(lǐng)先前全球第一大鋼企安賽樂米塔爾近6000萬噸的產(chǎn)能。

“國企重組看寶武。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，近年來，在國家政策推動(dòng)下，國企重組浪潮潮涌動(dòng)，寶武鋼鐵就是其中最標(biāo)志性的代表。

2015年，我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾突出，鋼鐵企業(yè)普遍利潤下滑甚至陷入虧損境地，兼并重組成為國家做大做強(qiáng)鋼鐵行業(yè)、奪取鐵礦石定價(jià)權(quán)與話語權(quán)的目標(biāo)。寶鋼早期在重組上海鋼鐵企業(yè)過程中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，成為鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域兼并重組的先鋒。

寶鋼以上海(長江口)為起點(diǎn)，溯源而上整合了上游的重慶鋼鐵，中游的武漢鋼鐵(含鄂鋼)，下游的馬鞍山鋼鐵，形成了掌控長江流域的重要鋼鐵企業(yè)群：2016年12月，由原寶鋼集團(tuán)和原武鋼集團(tuán)聯(lián)合重組而成的中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司掛牌成立，2019年，安徽省國資委向?qū)毼滗撹F無償劃轉(zhuǎn)馬鋼集團(tuán)51%股權(quán)。2020年1月，寶武鋼鐵入主重慶鋼鐵。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，寶武合并后對(duì)投資、采購、銷售、市場(chǎng)都進(jìn)行了合理的整合規(guī)劃，管理研發(fā)水平和整體效能都有了顯著提高，呈現(xiàn)了“1+1>2”的效果，此后沿著長江流域進(jìn)行整合重組也都較為順利。通過幾輪重組，寶武已經(jīng)幾乎把所有鋼材類型的生產(chǎn)企業(yè)都納入麾下。

碳達(dá)峰目標(biāo)下必由之路

自2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表講話以來，習(xí)近平主席多次在重大國際場(chǎng)合就中國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)表重要講話。占全國碳排放總量15%左右的鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量最大的行業(yè)，在碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)約束下，鋼鐵行業(yè)需要率先垂范。

2020年底，工信部發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提出，將推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，組建并打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)鋼鐵行業(yè)要力爭到2025年率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。1月20日，中國寶武黨委書記、董事長陳德榮宣告了中國寶武碳減排目標(biāo)：2021年發(fā)布低碳冶金路線圖，2023年力爭實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2025年具備減碳30%工藝技術(shù)能力，2035年力爭減碳30%，2050年力爭實(shí)現(xiàn)碳中和??記者了解到，按照“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)要求，中鋼協(xié)正在加快研究鋼鐵行業(yè)行動(dòng)方案，并推動(dòng)和鼓勵(lì)更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實(shí)施重組，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化一流企業(yè)。

“我國鋼鐵工業(yè)正處于減量階段、重組階段、綠色階段三期疊加的關(guān)鍵時(shí)期，正在實(shí)施歷史上規(guī)模最大的綠色革命。”李新創(chuàng)指出，“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)將面臨碳排放總量的“絕對(duì)約束”，還將面臨更多的國際挑戰(zhàn)，高能耗、低效益的中小企業(yè)難以獨(dú)立開發(fā)和應(yīng)用低碳技術(shù)以實(shí)現(xiàn)碳中和，必將走向淘汰。通過聯(lián)合重組組建大型企業(yè)集團(tuán)，有助于聚集合力開發(fā)低碳工藝，從根本上實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。因此，兼并重組是加快推動(dòng)中國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，整體邁向高質(zhì)量發(fā)展，助力中國全面建成鋼鐵強(qiáng)國的必由之路。

“1+N>1+N”很重要

寶鋼的系列重組，沙鋼重組東北特鋼，建龍重組山西、黑龍江、內(nèi)蒙等省區(qū)鋼廠，德龍重組天津渤海鋼鐵，目前來看都是較為成功的兼并重組案例。但是過去也出現(xiàn)過不少失敗的案例，如天津四家鋼企聯(lián)合成立的渤海鋼鐵，整而不合、盲目擴(kuò)充產(chǎn)能，速成“世界500強(qiáng)”，卻最終陷入債務(wù)危機(jī)破產(chǎn)重整。業(yè)內(nèi)人士表示，兼并重組不是單純將幾家鋼企合并在一起追求規(guī)模，而是為了發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，避免過度競(jìng)爭、提高利潤水平，應(yīng)探索橫向跨區(qū)域、跨國，縱向跨產(chǎn)業(yè)鏈的兼并重組。

“中央和地方政府、企業(yè)本身都要認(rèn)識(shí)到兼并重組要尊重市場(chǎng)規(guī)律，政策和行政形成合力推動(dòng)鋼鐵企業(yè)完成符合其發(fā)展戰(zhàn)略的兼并重組。此前由一家龍頭企業(yè)簡單整合區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的“拉郎配”模式違反市場(chǎng)規(guī)律，客觀保護(hù)了地方落后產(chǎn)能，對(duì)外來企業(yè)造成壁壘，是走不通的。”李錦表示，“重組不應(yīng)該是簡單拼接，而更應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈的層面進(jìn)行良性整合，‘1+N>1+N’很重要。”

李錦認(rèn)為，“十四五”期間，中國寶武在中國鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組中將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模劍指2億噸，區(qū)域性鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組也已拉開帷幕，同時(shí)，鋼鐵行業(yè)的央企、地方國企和民營企業(yè)的混合所有制式重組正在推進(jìn)中。