連接“一帶”和“一路” 西部陸海新通道2035年全面建成

國家發(fā)展改革委官網(wǎng)昨日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)的通知?！兑?guī)劃》提出，到2035年全面建成西部陸海新通道，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

根據(jù)規(guī)劃，西部陸海新通道的戰(zhàn)略定位是推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道，連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動通道，支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作的陸海貿(mào)易通道，促進交通物流經(jīng)濟深度融合的綜合運輸通道。

規(guī)劃明確，建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出?？?北部灣港、洋浦港)，自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？冢约白猿啥冀?jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。著力打造國際性綜合交通樞紐，充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)通道物流和運營組織中心；發(fā)揮成都國家重要商貿(mào)物流中心作用，增強對通道發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用；建設(shè)廣西北部灣國際門戶港，發(fā)揮海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港作用，提升通道出?？诠δ?。

根據(jù)規(guī)劃，強化主通道與西北地區(qū)綜合運輸通道的銜接，加強西部陸海新通道與絲綢之路經(jīng)濟帶的銜接，提升通道對西北地區(qū)的輻射聯(lián)動作用。同時，注重發(fā)揮西南地區(qū)傳統(tǒng)出海口湛江港的作用，加強通道與長江經(jīng)濟帶的銜接。

《規(guī)劃》指出，當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，西部大開發(fā)依然面臨艱巨繁重任務(wù)，需要進一步強化西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大既有通道能力，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶發(fā)展，提升物流發(fā)展質(zhì)量和效率。加快西部陸海新通道建設(shè)，對于充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強化措施推進西部大開發(fā)形成新格局，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

《規(guī)劃》提出，到2020年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設(shè)，重慶內(nèi)陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯(lián)運和多式聯(lián)運“最后一公里”基本打通，通關(guān)效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。到2025年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。到2035 年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷，物流服務(wù)和通關(guān)效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

《規(guī)劃》還就加快運輸通道建設(shè)、加強物流設(shè)施建設(shè)、提升通道運行與物流效率、促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展、加強通道對外開放及國際合作等方面作了說明。

有了《規(guī)劃》的頂層設(shè)計，西部陸海新通道建設(shè)將加速。今年3月，廣西發(fā)展改革委黨組書記、主任劉宏武表示，西部陸海新通道建設(shè)前景更加廣闊。廣西將繼續(xù)舉全區(qū)之力，著力在暢通物流上做文章，在降低物流成本上出實招，在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，推動這條新通道成為“一帶一路”國際陸海貿(mào)易新通道。

今年1月，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等西部八個省區(qū)市簽署了共建陸海新通道框架協(xié)議。陸海新通道發(fā)展勢頭的強勁，用一組數(shù)字足以說明：重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運班列，從2017年的48列，迅猛發(fā)展到2018年的609列，今年1月至7月達到526列，同比增長139%。