為規(guī)范酒鋼集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)政府部門在安全生產(chǎn)工作方面關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的相關(guān)要求,近期,集團(tuán)公司印發(fā)了《酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》指出,各成員單位是安全風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則。把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面。堅(jiān)持關(guān)口前移,超前辨識(shí)預(yù)判崗位、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
《辦法》要求,各成員單位要根據(jù)各自生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的,發(fā)生過(guò)事故至今未采取有效措施的,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的,重大事故隱患,極易造成工亡或群體性人身傷害及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)集團(tuán)公司安全信息化管理系統(tǒng),建立起安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),繪制出本單位安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖。重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)集團(tuán)公司安全主管部門備案。
《辦法》明確,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類型狀況,建立兩個(gè)清單:一是管控責(zé)任清單,將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確單位、作業(yè)區(qū)、班組、崗位的管控責(zé)任;二是管控措施清單,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)源都要制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。兩個(gè)清單可以單獨(dú)建立,也可以合并建立。
《辦法》規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)相關(guān)制度不健全導(dǎo)致集團(tuán)公司及成員單位管理不規(guī)范、對(duì)未嚴(yán)格遵守制度規(guī)定導(dǎo)致出現(xiàn)重大失職現(xiàn)象的,由集團(tuán)公司安全主管部門承擔(dān)管理責(zé)任。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)漏項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完善或落實(shí)不到位的、對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)控制措施未組織職工告知交底的、對(duì)未嚴(yán)格遵守制度規(guī)定或風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)不到位導(dǎo)致重大失職現(xiàn)象的,由成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。