4月25日上午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。人民銀行負責人表態(tài)釋放出明確信號。筆者認為以下幾點值得關(guān)注：

第一，穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)沒有變化。央行負責人指出：“穩(wěn)健貨幣政策總體上力度得當、松緊適度，原來并沒有放松，現(xiàn)在也談不上收緊，始終與名義經(jīng)濟增速相匹配。”穩(wěn)健貨幣政策重在對流動性總量的管理，更強調(diào)逆周期調(diào)節(jié)。這要求流動性總量要匹配于金融市場變化和經(jīng)濟增長，滿足合理流動性需求以降低企業(yè)融資成本。2019年一季度，經(jīng)濟增速有企穩(wěn)跡象，各類金融數(shù)據(jù)均有所反彈，市場樂觀情緒升溫，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果不斷顯現(xiàn)，央行穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)沒有發(fā)生變化。

第二，價格型工具的作用進一步明確。央行負責人指出，判斷貨幣政策松緊可以更多關(guān)注市場利率，例如DR007(七天期存款類金融機構(gòu)質(zhì)押回購加權(quán)利率)的變化。這表明DR007作為貨幣市場基準利率的地位被進一步明確。我國貨幣政策框架正逐步轉(zhuǎn)向以價格型調(diào)控為主，利率機制將發(fā)揮更大的作用。市場利率不僅能反映流動性總量是否合理，同時也能反映流動性在金融市場的分布情況。需要注意的是，貨幣市場利率除受央行操作影響外，還會受到包括繳稅、提現(xiàn)、外匯流動等因素影響。因此，關(guān)注貨幣市場利率變化同時也要關(guān)注其他因素的擾動，市場利率在特殊時點的波動并不能說明貨幣政策意圖，也不會改變貨幣政策基調(diào)。此外，DR007是交易形成的利率品種，消除了信用風險，可以視作無風險利率。但并非所有機構(gòu)均能以利率債質(zhì)押獲得流動性，因此需要綜合觀察DR007、R007(七天期銀行間質(zhì)押回購加權(quán)利率)等利率品種變化，DR007的基準地位還有待市場進一步檢驗。

第三，利率并軌已箭在弦上。央行政策利率體系已逐步成型，短期以DR007作為基準利率，同時通過利率走廊機制調(diào)控DR007的運行，引導其他利率品種變化。同時將MLF打造為中期政策利率，以引導信貸市場利率變化，實現(xiàn)中期利率向中長期利率傳導。央行負責人指出，利率改革下一步重點是實現(xiàn)市場利率和貸款基準利率“兩軌合一軌”。推動利率并軌已箭在弦上，存貸款基準利率可能會在未來逐步取消。利率并軌后，受影響最大的主體是商業(yè)銀行，這對商業(yè)銀行的資產(chǎn)定價能力、利率風險管控能力、資產(chǎn)久期和負債久期間的平衡能力都將帶來挑戰(zhàn)。在改革過渡期內(nèi)，對于一些缺乏貸款定價能力銀行，可以參考貸款基礎利率(LPR)定價。但LPR與市場利率相關(guān)性還不高，很長時期內(nèi)也未明顯調(diào)整，貨幣市場利率對其影響還較小，其作為基準利率的替代品種也需要進一步的培育和市場檢驗。

第四，貨幣政策后續(xù)仍以穩(wěn)健為主。近段時間以來，伴隨逆周期政策效果初顯，市場預期不斷修復，各類主體風險偏好有所上升，商業(yè)銀行對實體經(jīng)濟支持力度不斷加大。在整體經(jīng)濟金融環(huán)境向好背景下，貨幣政策仍將堅持“穩(wěn)健”總基調(diào)，同時更加注重“量”“價”的配合：一方面要對流動性總量進行預調(diào)微調(diào)，管好“規(guī)模”，匹配于貨幣信貸的增長，更好服務于實體經(jīng)濟；另一方面要有效引導市場利率變化，控制好“價格”，不斷降低企業(yè)融資成本。此外，央行已兩次辟謠“降準”傳聞，同時結(jié)合三月份金融數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，預計短期內(nèi)貨幣政策出現(xiàn)明顯調(diào)整的可能性較小，后續(xù)仍將以常規(guī)性的“預調(diào)微調(diào)”操作為主。