4月8日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出，超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出“嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模”的表述大變。
落戶京滬有戲？
4月8日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出，超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》表述發(fā)生了巨大變化。當(dāng)時該規(guī)劃提出，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。
而根據(jù)最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。按此標(biāo)準(zhǔn)看，京滬廣深為超大城市，重慶、杭州、武漢、南京、天津、成都等均為特大城市。
換句話說，之前城區(qū)人口500萬以上的城市戶籍是要嚴(yán)控的，現(xiàn)在新表述是大幅增加落戶規(guī)模。
超大城市大幅增加落戶規(guī)模
根據(jù)記者了解，戶籍政策加快放開，已經(jīng)不只是限于特大和超大城市。
繼續(xù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，下一步要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口人口規(guī)模。
根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，上述幾個城市戶籍都要加大放開力度。
其中城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)取消落戶限制(之前城區(qū)人口50萬-100萬的城市是“有序放開”)，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制(之前是“合理放開”)，主城區(qū)500萬人口1000萬人口以上的特大城市，以及主城區(qū)1000萬人口的超大城市，都要調(diào)整完善積分落戶政策(之前是“嚴(yán)格控制”)，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，實(shí)際是之前特大、超大城市嚴(yán)控戶籍的政策已經(jīng)在部分大部分城市失效。
原因是，超大城市廣州和深圳對大學(xué)生戶籍采取了放開的態(tài)度，這使得廣州、深圳多年新增常住人口新增數(shù)在全國前幾名。而特大城市紛紛全面放開了對大學(xué)生的戶籍限制，西安甚至實(shí)施了在校大學(xué)生可以直接入戶的態(tài)度，2018年全年新增戶籍人口80多萬，實(shí)際常住人口增加了40萬左右，其中新增戶籍人口數(shù)為全國第一。
京滬落戶有戲？
根據(jù)了解，在全國目前嚴(yán)格控制戶籍的超大城市，只有京滬。但是由于全國其他超大城市和特大城市掀起給錢給房直接入戶(給房租補(bǔ)貼、給低價商品房)人才大戰(zhàn)，京滬也面臨全國人才爭奪的巨大壓力。
2018年年末北京全市常住人口2154.2萬人，比上年末減少16.5萬人。其中，常住外來人口764.6萬人，減少了29.7萬，常住本地戶籍人口，增加了13.2萬。
2018年末上海全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人，比上年減少5.45。其中，戶籍常住人口1447.57萬人，增加1.92萬；外來常住人口976.21萬人，增加3.53萬。
但是另外兩個超大城市深圳和廣州，都在迅猛吸引大學(xué)生入戶。至于武漢、西安、杭州、南京、長沙、成都、沈陽等城市都在全國實(shí)施對大學(xué)生的爭奪大戰(zhàn)，目前最新的情況是，蘭州、石家莊等地進(jìn)一步放寬限制，石家莊是采取無任何門檻的入戶政策。
數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州、深圳兩個超級大城市的人口分別比上年凈增40.60萬人和49.83萬人，在全國位居前兩名。
另外各個特大城市在狂吸人才，杭州的2018年末常住人口增加了33.8萬，寧波增加了19.7萬，武漢增加了18.81萬，青島增加了10.43萬，廈門增加了10萬，合肥增加了12.2萬，長沙增加了23.66萬，南京增加10.12萬，成都增加了28.53萬人，西安增加38.7萬，鄭州增加25.5萬，重慶增加了26.63萬。
在國家發(fā)改委發(fā)文提出超大特大城市大幅增加落戶規(guī)模的新政后，可能全國城市對人才加大力度爭奪的步伐會加快，相應(yīng)大戰(zhàn)激烈程度會進(jìn)一步上升，而京滬對人才的戶籍松動程度會加大，已經(jīng)自不待言。此前在2018年北京首次對6000名外地戶籍人才實(shí)施了積分落戶，2019年北京新一輪積分落戶打分也將開始。最終京滬對戶籍放松到何種程度，還需要拭目以待。
落戶京滬有戲？
4月8日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出，超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》表述發(fā)生了巨大變化。當(dāng)時該規(guī)劃提出，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。
而根據(jù)最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。按此標(biāo)準(zhǔn)看，京滬廣深為超大城市，重慶、杭州、武漢、南京、天津、成都等均為特大城市。
換句話說，之前城區(qū)人口500萬以上的城市戶籍是要嚴(yán)控的，現(xiàn)在新表述是大幅增加落戶規(guī)模。
超大城市大幅增加落戶規(guī)模
根據(jù)記者了解，戶籍政策加快放開，已經(jīng)不只是限于特大和超大城市。
繼續(xù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，下一步要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口人口規(guī)模。
根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，上述幾個城市戶籍都要加大放開力度。
其中城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)取消落戶限制(之前城區(qū)人口50萬-100萬的城市是“有序放開”)，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制(之前是“合理放開”)，主城區(qū)500萬人口1000萬人口以上的特大城市，以及主城區(qū)1000萬人口的超大城市，都要調(diào)整完善積分落戶政策(之前是“嚴(yán)格控制”)，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，實(shí)際是之前特大、超大城市嚴(yán)控戶籍的政策已經(jīng)在部分大部分城市失效。
原因是，超大城市廣州和深圳對大學(xué)生戶籍采取了放開的態(tài)度，這使得廣州、深圳多年新增常住人口新增數(shù)在全國前幾名。而特大城市紛紛全面放開了對大學(xué)生的戶籍限制，西安甚至實(shí)施了在校大學(xué)生可以直接入戶的態(tài)度，2018年全年新增戶籍人口80多萬，實(shí)際常住人口增加了40萬左右，其中新增戶籍人口數(shù)為全國第一。
京滬落戶有戲？
根據(jù)了解，在全國目前嚴(yán)格控制戶籍的超大城市，只有京滬。但是由于全國其他超大城市和特大城市掀起給錢給房直接入戶(給房租補(bǔ)貼、給低價商品房)人才大戰(zhàn)，京滬也面臨全國人才爭奪的巨大壓力。
2018年年末北京全市常住人口2154.2萬人，比上年末減少16.5萬人。其中，常住外來人口764.6萬人，減少了29.7萬，常住本地戶籍人口，增加了13.2萬。
2018年末上海全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人，比上年減少5.45。其中，戶籍常住人口1447.57萬人，增加1.92萬；外來常住人口976.21萬人，增加3.53萬。
但是另外兩個超大城市深圳和廣州，都在迅猛吸引大學(xué)生入戶。至于武漢、西安、杭州、南京、長沙、成都、沈陽等城市都在全國實(shí)施對大學(xué)生的爭奪大戰(zhàn)，目前最新的情況是，蘭州、石家莊等地進(jìn)一步放寬限制，石家莊是采取無任何門檻的入戶政策。
數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州、深圳兩個超級大城市的人口分別比上年凈增40.60萬人和49.83萬人，在全國位居前兩名。
另外各個特大城市在狂吸人才，杭州的2018年末常住人口增加了33.8萬，寧波增加了19.7萬，武漢增加了18.81萬，青島增加了10.43萬，廈門增加了10萬，合肥增加了12.2萬，長沙增加了23.66萬，南京增加10.12萬，成都增加了28.53萬人，西安增加38.7萬，鄭州增加25.5萬，重慶增加了26.63萬。
在國家發(fā)改委發(fā)文提出超大特大城市大幅增加落戶規(guī)模的新政后，可能全國城市對人才加大力度爭奪的步伐會加快，相應(yīng)大戰(zhàn)激烈程度會進(jìn)一步上升，而京滬對人才的戶籍松動程度會加大，已經(jīng)自不待言。此前在2018年北京首次對6000名外地戶籍人才實(shí)施了積分落戶，2019年北京新一輪積分落戶打分也將開始。最終京滬對戶籍放松到何種程度，還需要拭目以待。