筆者認(rèn)為，國(guó)有鋼企應(yīng)該抓住國(guó)家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利時(shí)機(jī)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力在4個(gè)方面盡快實(shí)現(xiàn)突破和提升，加速邁上高質(zhì)量發(fā)展的新里程。

實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制市場(chǎng)化

“市場(chǎng)化”是國(guó)有企業(yè)改革的根本方向，是激發(fā)和釋放國(guó)有企業(yè)活力的不二選擇，市場(chǎng)化進(jìn)行得越是徹底，國(guó)有企業(yè)就越是能夠激發(fā)出活力。改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)有鋼企在市場(chǎng)化改革方面進(jìn)行了很多有益的探索，取得了顯著效果，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善做出了歷史性的貢獻(xiàn)。但目前，國(guó)有鋼企的市場(chǎng)化改革進(jìn)程還處在“進(jìn)行時(shí)”，需要以建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度為重點(diǎn)，在管理體制機(jī)制上進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)要求。

一是按照市場(chǎng)化的要求，明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的權(quán)力責(zé)任邊界，讓各個(gè)層面各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，既要突出堅(jiān)持和加強(qiáng)國(guó)有鋼企黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)這一“根”和“魂”，也要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的作用，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治企的有機(jī)結(jié)合，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法、自主、高效。

二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索實(shí)踐混合所有制改革，積極推行非國(guó)有資本參股等，強(qiáng)化國(guó)有資本和非國(guó)有資本等各種所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)利，實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營(yíng)多元化、國(guó)有資本配置效率最大化。

三是按照“決策管理去行政化，組織架構(gòu)扁平化，組織運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化”的原則推進(jìn)企業(yè)運(yùn)行模式的變革，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行模式的市場(chǎng)化，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)、用戶無(wú)縫接軌和快速反應(yīng)，更好滿足用戶要求。

四是資源配置和人才激勵(lì)的市場(chǎng)化，包括推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善特殊人才市場(chǎng)化引進(jìn)、退出和“能者上、庸者下”的用人機(jī)制，高效配置人力資源；進(jìn)一步深化分配制度改革，探索實(shí)行工資總額承包、推進(jìn)員工持股、上市公司持股、股權(quán)分紅等；樹(shù)立“全員人才觀”，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，用市場(chǎng)化的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)各類人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，全面激發(fā)企業(yè)活力。

五是降低企業(yè)負(fù)債率，通過(guò)積極引入社會(huì)投資者、提升直接融資比重、推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股、穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化等舉措，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)效率的最大化。

實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)個(gè)性化

隨著新時(shí)代的到來(lái)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式已經(jīng)發(fā)生深刻變化，鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在從追求“量大面廣”的同質(zhì)化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足個(gè)性化、差異化需求的競(jìng)爭(zhēng)。為此，鋼鐵企業(yè)必須在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面不斷實(shí)現(xiàn)更高層次的突破提升。這既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給鋼鐵業(yè)帶來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，也是鋼鐵企業(yè)獲得新生的重大機(jī)遇。

國(guó)有鋼企需要緊緊抓住歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮好在管理、技術(shù)、人才、裝備、資金等各方面擁有的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)服務(wù)的個(gè)性化方面盡快實(shí)現(xiàn)突破提升，構(gòu)建產(chǎn)品、服務(wù)供給新業(yè)態(tài)，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量的發(fā)展：一是產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)要更加滿足用戶個(gè)性化定制化新需求，更加尊重用戶需求的中心地位，認(rèn)真研究用戶需求和未來(lái)發(fā)展方向，將市場(chǎng)需求作為生產(chǎn)的指揮棒，形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；二是創(chuàng)新商業(yè)模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略研發(fā)等模式，與客戶構(gòu)建緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系和合作共贏的商業(yè)模式；三是培養(yǎng)、吸引、整合全球技術(shù)資源，通過(guò)信息化、自動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，為服務(wù)用戶提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造綠色化

近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、實(shí)施綠色發(fā)展方面付出了不懈努力，取得了有目共睹的成績(jī)，但是鋼鐵企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作成效距離國(guó)家對(duì)排放的高標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需求還有提升空間，區(qū)域布局問(wèn)題、總量控制問(wèn)題、環(huán)保技術(shù)問(wèn)題等還有待解決。國(guó)有鋼企必須準(zhǔn)確定位自身在綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略角色，堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保責(zé)任，以改革的力量破解環(huán)保深層次問(wèn)題。

在嚴(yán)控產(chǎn)能、減量發(fā)展方面，國(guó)有鋼企須做表率，把去產(chǎn)能作為一項(xiàng)政治責(zé)任，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要與國(guó)家戰(zhàn)略同向同行，同頻共振，繼續(xù)推進(jìn)減量調(diào)整和工藝裝備升級(jí)，落實(shí)碳減排承諾。特別是城市密集區(qū)域的國(guó)有鋼企，要率先作為，率先突破，打造區(qū)域生態(tài)示范，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共享共融。

建議國(guó)有鋼企持續(xù)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，集中力量攻克關(guān)鍵共性技術(shù)難題。

優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)全球化

當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品面臨的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義影響都不會(huì)減少。如何減小國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？如何拓寬國(guó)際市場(chǎng)空間？筆者認(rèn)為，優(yōu)勢(shì)國(guó)有鋼企對(duì)此必須認(rèn)真思考，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的多元化需求，探索對(duì)外貿(mào)易的新模式和新路徑，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。

一是不斷提升鋼鐵產(chǎn)品、鋼鐵技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在貿(mào)易保護(hù)主義的影響下，依然有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了出口，正是因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。沿著這個(gè)思路，國(guó)有鋼企應(yīng)該認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)需求變化，研究領(lǐng)先于世界的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)，在高端產(chǎn)品的研發(fā)方面主動(dòng)作為，努力推出更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流的鋼鐵產(chǎn)品，推動(dòng)中國(guó)鋼鐵制造邁上中高端，提升鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

二是借助“一帶一路”，積極開(kāi)展國(guó)際合作。國(guó)有鋼企代表了國(guó)家的鋼鐵制造水平，必須在“一帶一路”建設(shè)中抓機(jī)遇，謀發(fā)展，拓空間，展現(xiàn)國(guó)家實(shí)力。