深化改革創(chuàng)新全面加強(qiáng)管理著力打好首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)

在首鋼第十八屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議暨集團(tuán)工作會(huì)議上的報(bào)告(摘登)

一、2013年首鋼計(jì)劃任務(wù)完成情況

2013年首鋼廣大干部職工在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、習(xí)近平總書記一系列重要講話和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央和北京市工作要求，圍繞年初“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，不斷加大鋼鐵業(yè)減虧扭虧工作力度，著力推進(jìn)北京園區(qū)建設(shè)和非鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在市場(chǎng)環(huán)境極為艱難的情況下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，預(yù)計(jì)集團(tuán)銷售收入2170億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.45億元，超額完成計(jì)劃;上交稅收60.4億元。

(一)狠抓調(diào)結(jié)構(gòu)降成本工作，鋼鐵業(yè)同比大幅度減虧

進(jìn)一步強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行。集團(tuán)生鐵產(chǎn)量3257萬(wàn)噸，鋼3152萬(wàn)噸，鋼材3037萬(wàn)噸。

調(diào)結(jié)構(gòu)降成本工作取得較大成效。四地完成推進(jìn)產(chǎn)品996.8萬(wàn)噸，超計(jì)劃68.7萬(wàn)噸，同比增加186.5萬(wàn)噸。其中高端領(lǐng)先產(chǎn)品307.7萬(wàn)噸，超計(jì)劃14.6萬(wàn)噸，同比增加102.9萬(wàn)噸。完成重點(diǎn)產(chǎn)品649.7萬(wàn)噸，超計(jì)劃50.3萬(wàn)噸，同比增加173.3萬(wàn)噸。推進(jìn)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品增收47.26億元，增效18.04億元。

全方位抓好降成本任務(wù)落實(shí)，對(duì)外包外委進(jìn)行清理，預(yù)計(jì)降低費(fèi)用2.57億元;加強(qiáng)進(jìn)口礦和國(guó)內(nèi)原燃料市場(chǎng)運(yùn)作，全年采購(gòu)進(jìn)口礦比當(dāng)期普氏指數(shù)價(jià)格降低6.35億元，國(guó)內(nèi)原燃料采購(gòu)比年計(jì)劃降低18.59億元;進(jìn)一步清理壓縮庫(kù)存，年末四地原燃料及備件資金占用同比降低16.8億元。入爐焦炭、鋼鐵料消耗、噸鋼綜合能耗、成材率等主要技術(shù)指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步。

經(jīng)過努力，鋼鐵業(yè)降低成本和減虧幅度實(shí)現(xiàn)近三年最好水平。四地全年降成本39.4億元，噸鋼降成本212元。

四地鋼鐵企業(yè)中，京唐公司、順義冷軋公司進(jìn)步顯著。京唐公司全面加強(qiáng)管理，提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，各工序費(fèi)用創(chuàng)歷史最好水平，同比減虧幅度66%。順義冷軋公司強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，提高高端領(lǐng)先產(chǎn)品比例。遷鋼公司提高整體合同訂單和重點(diǎn)產(chǎn)品整單兌現(xiàn)率，電工鋼產(chǎn)銷量108萬(wàn)噸，進(jìn)入全國(guó)前三。

(二)加強(qiáng)體系建設(shè)，北京園區(qū)部分項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施

在北京市“新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索首鋼園區(qū)開發(fā)和管控體制，調(diào)整了組織架構(gòu)。轉(zhuǎn)變開發(fā)思路，以項(xiàng)目促政策落實(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了西十筒倉(cāng)改造、首鋼廣場(chǎng)綜合體、古城南路、二型材廠房利舊改造、二通園區(qū)、特鋼綠能港科技中心等9個(gè)項(xiàng)目，其中西十筒倉(cāng)改造通過了國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審，獲得中央預(yù)算資金支持2600萬(wàn)元。首鋼園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委列入全國(guó)城市老工業(yè)區(qū)改造試點(diǎn)，被北京市列入首批綠色生態(tài)示范區(qū)。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成供水、供電等11項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃審批，以及首鋼廣場(chǎng)項(xiàng)目概念性設(shè)計(jì)方案征集。與市有關(guān)部門研究提出2013-2014年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安排，重點(diǎn)啟動(dòng)“一街兩線”、園區(qū)道路和“兩站一廠”項(xiàng)目建設(shè)。完成西十筒倉(cāng)余料清理及設(shè)備設(shè)施、電力脫硫裝置等14個(gè)項(xiàng)目拆除，累計(jì)拆除設(shè)備設(shè)施近2200臺(tái)套、建構(gòu)筑物超過10萬(wàn)平方米。組織開展園區(qū)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(三)整合資源開拓市場(chǎng)，非鋼新產(chǎn)業(yè)盈利能力進(jìn)一步提升

非鋼新產(chǎn)業(yè)實(shí)施資源整合，初步搭建了金屬公司、礦業(yè)投資公司、源景公司、醫(yī)療投資公司、體育文化公司、環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司;積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力開拓外部市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。全年盈利同比大幅增長(zhǎng)。

礦業(yè)公司落實(shí)“鐵前一體化”要求，千方百計(jì)保遷鋼燒結(jié)、球團(tuán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定生產(chǎn)，全年自產(chǎn)精礦粉481萬(wàn)噸，供遷鋼爐料1416萬(wàn)噸。

礦業(yè)投資公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.44億元。

首控公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元。

環(huán)保事業(yè)部組建能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，魯家山生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目12月23日投入試生產(chǎn)。

機(jī)電公司盈虧持平。

京西重工新增訂單10.7億美元。

國(guó)際工程公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.9億元。

首自信公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1億元。

實(shí)業(yè)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4042萬(wàn)元。

培訓(xùn)中心全年為首鋼培訓(xùn)高層次人才、專業(yè)技術(shù)人員、技師等3.2萬(wàn)人次。

首鋼醫(yī)院門急診94萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.63%。

5月份成立醫(yī)療投資公司，開始進(jìn)行藥品集中采購(gòu)。

源景公司舉辦“鐵色記憶”——中國(guó)三大男高音“唱響首鋼”商演等系列活動(dòng)，首鋼園區(qū)被授予國(guó)家級(jí)工業(yè)文化旅游AAA級(jí)景區(qū)。

整合組建的首鋼體育文化公司開始運(yùn)營(yíng)。

首建集團(tuán)完成開發(fā)簽約量90.42億元，同比增加10.07億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1億元。

房地產(chǎn)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4億元。

中首公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.94億元，同比增利12.32億元。

香港首控實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元。

(四)調(diào)整加強(qiáng)集團(tuán)管控體系，專業(yè)管理工作進(jìn)一步完善

按照鋼鐵板塊、北京園區(qū)和非鋼新產(chǎn)業(yè)板塊、綜合管理板塊，進(jìn)一步調(diào)整總公司領(lǐng)導(dǎo)分工，成立了新產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理部、海外事業(yè)管理部、園區(qū)開發(fā)部、園區(qū)管理部、園區(qū)服務(wù)公司。加強(qiáng)對(duì)外投資管理，對(duì)改制及合資合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況開展調(diào)研，完成36家企業(yè)清撤。

完善分配激勵(lì)制度。調(diào)整考核指標(biāo)體系，改進(jìn)掛鉤考核辦法，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的年收入進(jìn)行了調(diào)整。建立了績(jī)效考核結(jié)果發(fā)布制度。實(shí)施三支人才隊(duì)伍職務(wù)晉升和擇優(yōu)升級(jí)。對(duì)收入差距不合理的問題進(jìn)行調(diào)研和部分調(diào)整，提出深化分配改革的設(shè)想。

強(qiáng)化資金集中管理。按照“看得見、管得住、可調(diào)用”的要求，建立集團(tuán)資金動(dòng)態(tài)反饋體系。資金預(yù)算管理范圍從原來的總公司及四地鋼鐵業(yè)，擴(kuò)展到全資子公司和園區(qū)管理相關(guān)部門。將壓縮庫(kù)存資金占用納入月度資金預(yù)算和考核管理。

加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)754項(xiàng)行政管理制度進(jìn)行清理，其中，繼續(xù)適用257項(xiàng)，修訂完善143項(xiàng)，廢止184項(xiàng)，不再納入制度范圍170項(xiàng)，至年底完成修訂56項(xiàng)，頒發(fā)21項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，細(xì)化工作流程，修訂了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則。制定頒發(fā)了《首鋼總公司法律事務(wù)管理制度》和《首鋼法人授權(quán)管理制度》。

加強(qiáng)監(jiān)察和監(jiān)督工作。全年實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目56項(xiàng)，提出監(jiān)察建議409條，督促建立完善規(guī)章制度88項(xiàng)，對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。組織對(duì)礦業(yè)公司、實(shí)業(yè)公司等6家企業(yè)開展了系統(tǒng)集中檢查，與北京市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)聯(lián)合開展對(duì)通鋼、長(zhǎng)鋼、水鋼三家企業(yè)監(jiān)督檢查試點(diǎn)。組織實(shí)施37個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)資產(chǎn)總額1029.6億元，工程報(bào)審額181.37億元，查出問題84項(xiàng)，披露重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示176項(xiàng)，提出整改建議112條。

(五)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職工與企業(yè)共同發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行了梳理分析，努力做到邊查邊改，在全公司進(jìn)行辦公用車、用房的整頓。起草了《公務(wù)接待管理辦法》、《大型會(huì)議活動(dòng)管理辦法》等8項(xiàng)制度的修訂稿。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展職工培訓(xùn)，全集團(tuán)共培訓(xùn)21.8萬(wàn)人次，舉辦主技能培訓(xùn)班279個(gè)，多技能培訓(xùn)班57個(gè)，班組長(zhǎng)培訓(xùn)班32個(gè)，管理崗位培訓(xùn)班179個(gè)。評(píng)選并表彰了第六批“首鋼技術(shù)專家”77人，“首鋼技術(shù)帶頭人”161人。全年共引進(jìn)高層次專家、高端人才27人。目前，首鋼集團(tuán)有專業(yè)技術(shù)人員3.2萬(wàn)人，其中博士234人、碩士2961人、本科生14338人，高級(jí)職稱3223人，高技能人才占技工總數(shù)比例達(dá)41%。

在經(jīng)營(yíng)困難的情況下，努力改善職工生活。集團(tuán)在崗職工人均年收入同比增長(zhǎng)。首鋼北京三期集資建房9棟樓，已有6棟結(jié)構(gòu)封頂。北京家屬區(qū)完成8項(xiàng)服務(wù)設(shè)施改造，完成5萬(wàn)戶高清電視機(jī)頂盒安裝。京唐公司組織1277名職工團(tuán)購(gòu)社會(huì)商品房，建設(shè)渤海家園小區(qū)幼兒園。礦業(yè)公司完成新建6棟780套集資住房分調(diào)房工作。遷鋼公司完成夫妻公寓130戶的再分配，擴(kuò)大遷鋼幼兒園招生。冷軋公司新建公寓樓正式投入使用，解決了近400名職工的住宿問題。各外埠企業(yè)采取多種方式改善職工生活。完善職工健康管理，繼續(xù)實(shí)施體檢，提高職工健康水平。廣泛開展送溫暖活動(dòng)，加大幫困救助力度，促進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。

首鋼2013年的工作，得到黨中央、國(guó)務(wù)院及北京市委市政府、有關(guān)地方政府的親切關(guān)懷和大力支持，廣大干部職工拼搏奉獻(xiàn)，付出了艱苦努力，我代表首鋼總公司，向各級(jí)政府和社會(huì)各界，向首鋼全體干部職工及家屬，向始終關(guān)心首鋼工作的離退休老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們既要看到成績(jī)，也要正視存在的問題。十八屆一次職代會(huì)報(bào)告中提出了十四個(gè)方面問題，本著“看準(zhǔn)的立即整改，涉及歷史、全局或綜合性、深層次問題逐步解決”的原則，一年來做了大量工作，有的得到解決，有的取得進(jìn)展，還有的解決起來需要一定時(shí)間。

在鋼鐵業(yè)方面，四地企業(yè)的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念有很大轉(zhuǎn)變，基地與職能的協(xié)同得到增強(qiáng)，調(diào)整了掛鉤考核分配辦法，部分理順了產(chǎn)線關(guān)系，調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)步，降成本取得新成效。但鋼鐵業(yè)持續(xù)虧損，產(chǎn)品開發(fā)制造服務(wù)能力不足、財(cái)務(wù)費(fèi)用和人工成本相對(duì)較高、管理不到位不精細(xì)等問題，依然是制約鋼鐵業(yè)扭虧增盈的瓶頸，需要堅(jiān)持不懈地改進(jìn);外埠企業(yè)在基礎(chǔ)管理、壓縮富余人員上還有大量工作要做。

在北京園區(qū)開發(fā)和非鋼新產(chǎn)業(yè)方面，調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)，部分項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施并取得政策突破，但開發(fā)體制尚需進(jìn)一步理順，園區(qū)開發(fā)仍無明顯進(jìn)展，人才結(jié)構(gòu)不合理。非鋼新產(chǎn)業(yè)盈利水平雖然有所提高，資源整合取得進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，盈利支撐點(diǎn)在礦產(chǎn)資源業(yè)，“散弱小”、距行業(yè)領(lǐng)先地位和產(chǎn)業(yè)集群差距大的問題依然存在，有的業(yè)務(wù)整合沒有按計(jì)劃完成。

在綜合管理方面，清理了部分投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)兼職，制定并實(shí)施了資金等有償使用辦法，審計(jì)范圍有所擴(kuò)大，法律隊(duì)伍有所加強(qiáng)，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，對(duì)職工收入分配關(guān)系進(jìn)行了部分調(diào)整。但集團(tuán)管控體制仍處于過渡期，對(duì)四地及外埠鋼鐵企業(yè)、北京園區(qū)開發(fā)及新產(chǎn)業(yè)如何管理，業(yè)務(wù)界面和流程如何理順，尚待解決。資金依然緊張，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下。職工收入分配關(guān)系還沒有完全理順。一些單位和部門人員老化、崗位老化、知識(shí)老化、管理方式方法老化。部分干部職工的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)跟不上形勢(shì)發(fā)展。審計(jì)工作沒有做到全覆蓋。法律事務(wù)工作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范有差距。

任何事物都是在不斷解決矛盾和問題中向前發(fā)展的，原有的問題解決了，又會(huì)出現(xiàn)新的問題。發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少，改革開放35年后遇到的問題和矛盾，比改革前更多，利益矛盾與復(fù)雜問題交織。今天首鋼面臨的問題同樣如此，鋼廠搬遷、兼并重組、園區(qū)開發(fā)沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，很多還沒弄清楚，很多亟待解決，有的長(zhǎng)時(shí)間沒有解決又變成老問題。我們要牢固樹立“問題導(dǎo)向”、“問題倒逼”意識(shí)，進(jìn)一步提高解決問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于提出問題，敢于直面問題，在破解難題上狠下功夫。

二、2014年首鋼工作思路和計(jì)劃指標(biāo)

2014年首鋼總體工作思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和北京市委十一屆三次、四次全會(huì)精神，以推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和維護(hù)職工根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加大鋼鐵業(yè)扭虧力度，加快北京園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)培育，抓好黨建、企業(yè)文化和人才工作，努力開創(chuàng)首鋼改革發(fā)展新局面。

我們要深入落實(shí)首鋼黨委擴(kuò)大會(huì)精神，以確保盈利4億元為底線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”，堅(jiān)持“多掙一分錢、少花一分錢、用好一分錢”，加強(qiáng)環(huán)境治理，樹立良好形象;著力解決一些長(zhǎng)期影響企業(yè)發(fā)展的重大問題;加強(qiáng)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理和檢查分析，減少偏差，提高兌現(xiàn)率;加強(qiáng)資金管控，防范資金風(fēng)險(xiǎn);要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、工作方法，進(jìn)一步完善管理體制、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)比找差，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，把改革創(chuàng)新貫穿于首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，把加強(qiáng)管理貫穿于首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新促發(fā)展，以管理促效益，大膽探索，敢于突破，力爭(zhēng)在新的一年取得更大進(jìn)步。

主要計(jì)劃指標(biāo)安排如下：

集團(tuán)銷售收入2150億元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4億元，同比增利0.55億元。上交稅收59億元。集團(tuán)銷售收入勞動(dòng)生產(chǎn)率182萬(wàn)元/人·年。

鋼鐵業(yè)銷售收入1436億元。四地噸鋼降低成本125元;推進(jìn)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品增收56.85億元，增利19.26億元;存貨資金占用132.9億元，同比壓縮15億元。

生鐵3316萬(wàn)噸，鋼3248.7萬(wàn)噸，鋼材3138.55萬(wàn)噸。四地安排推進(jìn)產(chǎn)品1125.35萬(wàn)噸，其中高端產(chǎn)品159.35萬(wàn)噸;領(lǐng)先產(chǎn)品200.65萬(wàn)噸;支撐產(chǎn)品765.35萬(wàn)噸。安排重點(diǎn)產(chǎn)品827.6萬(wàn)噸。鋼材出口156萬(wàn)噸。噸鋼綜合能耗619千克。

子公司利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)41.44億元。

控股參股企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)6.56億元。

投資收益安排全年投資收益8.92億元。

總公司費(fèi)用安排全年費(fèi)用22.19億元。

園區(qū)管理費(fèi)用全年安排6.78億元。

職工物質(zhì)文化生活。堅(jiān)持收入分配與效益、效率“雙掛鉤”，職工收入按照“完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo)保持上年水平，超額完成同步增長(zhǎng)，未完成降低水平”的原則把控，積極推進(jìn)首鋼北京三期集資房建設(shè)，充分利用國(guó)家政策、多渠道多種方式幫助職工解決住房問題。進(jìn)一步完善家屬區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，建立干部職工身體健康管理體系。

三、2014年首鋼重點(diǎn)工作任務(wù)

做好今年的工作，必須深化改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)管理，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

(一)深化體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)管理工作

按照“推進(jìn)集團(tuán)管控體系和管理能力建設(shè)，大踏步跟上時(shí)代潮流”的改革目標(biāo)，堅(jiān)持公平公正，激發(fā)發(fā)展活力，在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)工作。

深化集團(tuán)管理體制改革。一是完善集團(tuán)總部管理架構(gòu)，強(qiáng)化板塊管理和全覆蓋管理，繼續(xù)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)集團(tuán)總部的系統(tǒng)調(diào)控、價(jià)值創(chuàng)造、變革整合、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，打造精干高效的集團(tuán)總部架構(gòu)。二是積極探索企業(yè)集團(tuán)不同板塊、不同類型實(shí)體的管理模式，把握好該管的一定管到位、不該管的堅(jiān)決放下去，妥善處理集團(tuán)總部與成員企業(yè)“集權(quán)”與“放權(quán)”的關(guān)系，充分發(fā)揮集團(tuán)總部和基層企業(yè)兩方面積極性，達(dá)到協(xié)同高效。三是完善鋼鐵業(yè)管理體制，充分發(fā)揮各企業(yè)主觀能動(dòng)性。各基地和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體意識(shí)，基地要積極參與供銷兩頭業(yè)務(wù)，更加貼近市場(chǎng);專業(yè)部門要快捷向基地提供各類市場(chǎng)信息。加強(qiáng)和完善對(duì)外埠鋼鐵企業(yè)的管理，提升其生存能力。四是完善北京園區(qū)建設(shè)和新產(chǎn)業(yè)管理體制，優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行模式，逐步從職能管理向園區(qū)運(yùn)行服務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)變，成為園區(qū)綜合服務(wù)商。非鋼新產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)首都城市快速發(fā)展，在做城市服務(wù)商上創(chuàng)新思路，大力發(fā)展城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)。五是完善控股參股企業(yè)的管控模式。對(duì)控股參股企業(yè)、合資企業(yè)要進(jìn)一步分析，實(shí)施優(yōu)化整合，按照“有進(jìn)有退”要求繼續(xù)做好清撤。繼續(xù)嚴(yán)格控制對(duì)外投資，各企業(yè)、各單位的對(duì)外投資無論多少都必須上報(bào)總公司相關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)，各所屬全資、控股、參股子公司向外轉(zhuǎn)讓首鋼方股權(quán)或含有首鋼方股權(quán)的公司，必須上報(bào)總公司相關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓與首鋼合資合股公司的非首鋼股權(quán)，首鋼方應(yīng)認(rèn)真行使優(yōu)先權(quán)，放棄優(yōu)先權(quán)也要報(bào)總公司同意。六是在產(chǎn)融有機(jī)融合、發(fā)展混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行大膽嘗試，力爭(zhēng)取得進(jìn)展。

深化分配制度改革。把推進(jìn)首鋼科學(xué)發(fā)展和維護(hù)職工根本利益作為深化薪酬分配制度改革的指導(dǎo)思想。一是堅(jiān)持掛鉤分配原則，在崗職工收入增長(zhǎng)要與企業(yè)效益、效率增長(zhǎng)掛鉤，建立職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是按照“限高調(diào)低”原則，對(duì)鋼鐵業(yè)三支人才隊(duì)伍薪酬分配制度進(jìn)行調(diào)整和改革。理順分配關(guān)系，逐步解決不合理的收入分配差距。三是實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)薪酬管控全覆蓋，按照分類管理原則，通過全面清理，使集團(tuán)所有單位的薪酬全部納入總公司管控體系。四是完善績(jī)效考核指標(biāo)體系，建立科學(xué)合理的掛鉤考核辦法，鼓勵(lì)多創(chuàng)多超多得。五是按照“業(yè)績(jī)優(yōu)先，結(jié)構(gòu)合理，激勵(lì)有效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)年度考核與任期考核有機(jī)結(jié)合。六是堅(jiān)持公開公正公平的原則，薪酬制度、考核辦法和考核結(jié)果在考核范圍內(nèi)公開，接受基層單位和職工的監(jiān)督。在企業(yè)提高效益的基礎(chǔ)上，通過深化分配制度改革，讓廣大職工更多地享受企業(yè)改革發(fā)展成果。

深化用工制度改革，完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的勞動(dòng)用工制度，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌研究建立職工能進(jìn)能出的用工機(jī)制，嚴(yán)格控制勞務(wù)用工數(shù)量。進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工管理，探索試行優(yōu)秀勞務(wù)人員轉(zhuǎn)正的激勵(lì)機(jī)制，使之成為首鋼大家庭的一員，增加他們對(duì)企業(yè)的親切感、責(zé)任感和歸屬感。

全面加強(qiáng)企業(yè)管理。一要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造與集團(tuán)管理體制相適應(yīng)的制度體系，繼續(xù)做好制度修訂工作，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)監(jiān)督落實(shí)、誰(shuí)改進(jìn)”的要求，狠抓貫徹執(zhí)行，總公司按季組織抽查，確保各項(xiàng)管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。二要進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)管理工作，包括計(jì)量、原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)核算口徑，要規(guī)范統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。三要深化和拓展以六西格瑪為重點(diǎn)的精細(xì)化管理，制定實(shí)施方案，確定推進(jìn)的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)，逐步從生產(chǎn)基地拓展到鋼鐵流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)質(zhì)量穩(wěn)定提高。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、精細(xì)化管理與信息化結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程信息化、精益協(xié)同高效化、持續(xù)改進(jìn)規(guī)范化、管理決策科學(xué)化。四要加強(qiáng)資金管理，健全資金保障、使用、平衡監(jiān)控體系，建立現(xiàn)金流預(yù)算管理體系。加快探索建立鋼鐵業(yè)資金統(tǒng)一管理調(diào)度平臺(tái)，進(jìn)一步減少資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)，做好資金風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。抓緊年內(nèi)組建完成財(cái)務(wù)公司，提高資金運(yùn)作水平。牢固樹立資金成本意識(shí)，盤活存量，控制增量，拓寬融資渠道，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。繼續(xù)做好降低總公司費(fèi)用工作。五要繼續(xù)清理總公司和部廳領(lǐng)導(dǎo)各類兼職，研究改進(jìn)外派高管、財(cái)務(wù)人員工作。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)、法律等專業(yè)管理，各單位都要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，加快對(duì)可能造成風(fēng)險(xiǎn)的遺留經(jīng)濟(jì)糾紛的處置和解決，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

(二)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼鐵業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是首鋼科學(xué)發(fā)展的第一引擎。要以扭虧增盈為目標(biāo)，以穩(wěn)定順行為基礎(chǔ)，以調(diào)結(jié)構(gòu)降成本為重點(diǎn)，以信息化、精細(xì)化管理為支撐，做好以下工作：

一是推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新支撐體系，提升特色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)首鋼差異化競(jìng)爭(zhēng)能力;推進(jìn)組織創(chuàng)新，以提高集團(tuán)管理、指揮、協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”;推進(jìn)商業(yè)模式和市場(chǎng)創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持由產(chǎn)品制造商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向，增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)判和平衡協(xié)調(diào)能力。

二是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建立重大專項(xiàng)攻關(guān)機(jī)制，對(duì)制約產(chǎn)品生產(chǎn)，影響成本控制、接單能力、質(zhì)量穩(wěn)定與提升、合同兌現(xiàn)等突出問題重點(diǎn)攻關(guān)。推進(jìn)首鋼板材一貫制質(zhì)量管理體系(升級(jí)版)建設(shè)，以汽車板為抓手，完善產(chǎn)線制造能力、技術(shù)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)和用戶服務(wù)體系等五大體系。圍繞國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，挖掘環(huán)保設(shè)備、交通運(yùn)輸、海洋工程、新型能源領(lǐng)域的用鋼需求，做好產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備。統(tǒng)籌集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步，按輕重緩急安排產(chǎn)品開發(fā)、科研開發(fā)、工藝攻關(guān)、短平快、節(jié)能降耗項(xiàng)目，增加產(chǎn)品附加值。做好首鋼核心技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及高端產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)科技進(jìn)步向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推進(jìn)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，深化環(huán)境治理，促進(jìn)污染物減排。

三是全方位抓好系統(tǒng)降成本工作。加強(qiáng)安全管理，確保生產(chǎn)穩(wěn)定。安全工作必須常抓不懈，要夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化日常管理。生產(chǎn)穩(wěn)定，煉鐵是重點(diǎn)，要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)護(hù)，提高適應(yīng)原燃料條件變化的能力。做好對(duì)標(biāo)挖潛，找出影響成本的每一項(xiàng)因素，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、改進(jìn)工藝、精細(xì)操作，充分挖掘每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本潛力。完善成本管控，推進(jìn)實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本、信息化有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格管控隱性成本，對(duì)直供與中間商價(jià)格差異、外包外委、物流、勞動(dòng)生產(chǎn)率等隱性成本，要加大管控力度，堅(jiān)持低庫(kù)存運(yùn)行。

四是著力推進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”。優(yōu)化產(chǎn)線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合京唐、遷鋼和順義冷軋后步工序不斷完善的實(shí)際，從月度計(jì)劃制定開始，更加注重各產(chǎn)線的盈利關(guān)系，優(yōu)先安排高端高效產(chǎn)品的生產(chǎn);優(yōu)化鐵前礦料結(jié)構(gòu)，減少對(duì)傳統(tǒng)渠道和原有品種的依賴度，加快新渠道、新資源的開發(fā)，利用礦業(yè)公司熟料生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整生熟料比例;優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)，抓住鐵路、汽車運(yùn)輸和港口集散三個(gè)環(huán)節(jié)，搭建總公司結(jié)算費(fèi)用監(jiān)控平臺(tái)，推進(jìn)和完善基地物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步降低物流費(fèi)用。

五是增強(qiáng)分析預(yù)測(cè)能力，提高市場(chǎng)運(yùn)作水平。加強(qiáng)銷售服務(wù)體系建設(shè)，完善大客戶代表制，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化與用戶的技術(shù)、生產(chǎn)、研發(fā)人員對(duì)接，與用戶形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高直供比例。建立信息化平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)的采購(gòu)體系，采取招標(biāo)、議價(jià)、波段、點(diǎn)價(jià)和期貨操作等方式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益最大化。做好進(jìn)口礦和國(guó)內(nèi)資源統(tǒng)一配置，建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，為低成本保供提供有力支撐。

各鋼鐵基地和企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。外埠鋼鐵企業(yè)要采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加大對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效工作力度，確保生產(chǎn)順穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)減虧。

(三)積極探索開發(fā)模式，促進(jìn)北京園區(qū)開發(fā)建設(shè)

按照“符合市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合國(guó)家發(fā)改委關(guān)于城市老工業(yè)區(qū)搬遷改造的產(chǎn)業(yè)定位，首鋼自主開發(fā)一塊、合作開發(fā)一塊、市場(chǎng)招商一塊，提升城市功能、人文環(huán)境、生態(tài)質(zhì)量、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力”的思路，立足做首都最有活力的區(qū)域之一，做首都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的承載平臺(tái)，成為解決首都人口資源環(huán)境突出矛盾的示范區(qū)，成為首都深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)極。探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)模式，用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識(shí)建設(shè)和管理園區(qū)。一是積極爭(zhēng)取政府政策，盡快將二型材改造、首鋼廣場(chǎng)以及特鋼綠能港科技中心項(xiàng)目納入試點(diǎn)，爭(zhēng)取園區(qū)土地收益分配、財(cái)稅等支持政策落地。二是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，今年10月底前完成西十筒倉(cāng)一、二期改造工程，并通過國(guó)家發(fā)改委驗(yàn)收，取得項(xiàng)目的示范效應(yīng)。按照打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園的要求，四季度實(shí)施二型材廠房改造項(xiàng)目。配合國(guó)家保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園入駐，盡快推進(jìn)首鋼廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。首鋼博物館力爭(zhēng)開工建設(shè)。按照與招商局集團(tuán)的合作協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)“中國(guó)網(wǎng)谷”項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)晾水池東路、四焦?fàn)t北路等6條城市次干路，及料倉(cāng)街等5條城市支路建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)綜合交通規(guī)劃、熱源、水源出入口規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。四是完善新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)北區(qū)的整體規(guī)劃，做好園區(qū)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、廠房拆遷，加快園區(qū)停產(chǎn)資產(chǎn)的處置和利用，相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，盡快提出具體意見。五是加大主廠區(qū)、二通、特鋼三大園區(qū)對(duì)外宣傳力度，加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)政府的溝通合作，圍繞先期啟動(dòng)項(xiàng)目開展招商引資，力爭(zhēng)更多大項(xiàng)目落地。六是做好園區(qū)增收節(jié)支工作。園區(qū)服務(wù)公司等單位要完善園區(qū)服務(wù)，積極承攬工程，努力增加收入，進(jìn)一步降低費(fèi)用支出。

(四)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)非鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

穩(wěn)步推進(jìn)非鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化協(xié)同，增強(qiáng)盈利能力。一是制定完成首鋼新產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善新產(chǎn)業(yè)管理架構(gòu)和體系，明晰戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向。二是發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用。環(huán)保事業(yè)部要繼續(xù)推進(jìn)股權(quán)重組、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作，做好建筑垃圾、餐廚垃圾處理等節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目;積極創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，做好碳排放權(quán)交易。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)要通過醫(yī)療投資公司運(yùn)營(yíng)，籌建2-3個(gè)高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快制定健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。“鐵色記憶”大型實(shí)景劇力爭(zhēng)商業(yè)演出，進(jìn)一步完善AAA景區(qū)設(shè)施。三是結(jié)合新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，研究推進(jìn)首鋼大物業(yè)項(xiàng)目;結(jié)合石景山區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)、打造“長(zhǎng)安金軸”的發(fā)展定位，研究發(fā)展首鋼金融物業(yè)、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)。四是研究全面進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保設(shè)施和自住房項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。

礦業(yè)投資公司要做好在營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)獲利、投資回報(bào)和資產(chǎn)保值增值等管控工作。首控公司要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。環(huán)保事業(yè)部要加快整合組建首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司，盡快完成注冊(cè)，推進(jìn)魯家山園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保生物質(zhì)能源發(fā)電生產(chǎn)安全順穩(wěn)，開展土壤修復(fù)、飛灰處理等工藝技術(shù)方案研究。機(jī)電公司要著力打好搬遷投產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)、盤活存量資產(chǎn)四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升自我“造血”功能。京西重工要適度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資項(xiàng)目，加快市場(chǎng)開發(fā)。國(guó)際工程公司要以優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)首鋼鋼鐵業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，以優(yōu)勢(shì)技術(shù)開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。首自信公司要圍繞提高首鋼信息化水平，推進(jìn)鐵前、煉鋼、連鑄二級(jí)控制數(shù)學(xué)模型開發(fā)，積極參與北京園區(qū)通信、信息服務(wù)等工作。實(shí)業(yè)公司要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)集成商業(yè)模式，不斷拓展社會(huì)市場(chǎng)。培訓(xùn)中心要圍繞首鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，打造特色品牌。首鋼醫(yī)院要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)核心技術(shù)能力，進(jìn)一步完善院區(qū)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)。首建集團(tuán)要做強(qiáng)高層建筑、市政橋梁等鋼結(jié)構(gòu)拳頭產(chǎn)品，強(qiáng)化海外項(xiàng)目總包職能。房地產(chǎn)公司要全力做好二通園區(qū)土地開發(fā)，完成征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和分塊土地上市，力爭(zhēng)在北京市場(chǎng)取得政策性地塊，實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備和項(xiàng)目開發(fā)的新突破。中首公司在保證公司用礦的同時(shí)，做好進(jìn)口礦經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)管理，抓好海外工程項(xiàng)目建設(shè)。秘魯鐵礦要加快新區(qū)擴(kuò)產(chǎn)工程，確保按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成。香港首控要積極推進(jìn)債券發(fā)行和上市公司重組，真正成為首鋼海外資本運(yùn)作窗口和融資平臺(tái)。源景公司要通過文藝演出、工業(yè)旅游、影視服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、廣告經(jīng)營(yíng)、文化產(chǎn)品研發(fā)銷售等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收創(chuàng)效。

(五)實(shí)施人才工作創(chuàng)新，促進(jìn)職工與企業(yè)共同成長(zhǎng)

轉(zhuǎn)型發(fā)展必須高度重視各類人才培養(yǎng)、教育和使用，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才質(zhì)量。

繼續(xù)推進(jìn)后備干部、青年技術(shù)人才“雙千培訓(xùn)工程”和“千名高級(jí)技師、百名技能操作專家培養(yǎng)工程”，全方位建設(shè)“三支人才隊(duì)伍”培訓(xùn)體系。充分利用社會(huì)資源，開辟更廣闊的人才培養(yǎng)空間。積極組織申報(bào)“引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目”，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。探索完善“短期試用期”、“談判工資制”、“假日專家”等用人方式。建設(shè)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)“人才特區(qū)”。制定首鋼技能操作專家工作室標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)首席技師工作室建設(shè)，發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。組織開展首鋼2014年職業(yè)技能競(jìng)賽，選拔優(yōu)秀選手參加北京市和全國(guó)鋼鐵行業(yè)技能競(jìng)賽。組織有關(guān)專業(yè)開展信息化培訓(xùn)，滿足信息化建設(shè)對(duì)人才的需求，確保培訓(xùn)后全部持證上崗。加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)骨干和技師、高級(jí)技師培訓(xùn)。加大對(duì)富余人員轉(zhuǎn)型培訓(xùn)力度，結(jié)合首鋼園區(qū)開發(fā)和非鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，有步驟地開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校、培訓(xùn)中心、基層教育基地的作用，大力提升干部和職工隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)深化與高等院校和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)合作，為職工學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。組織1500名班組長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)。要加強(qiáng)首鋼駐外人員的培養(yǎng)、使用和管理，建立定期正常的考核評(píng)價(jià)和輪換制度，有針對(duì)性地選拔優(yōu)秀人員到駐外公司機(jī)構(gòu)鍛煉培養(yǎng)。

繼續(xù)改善職工學(xué)習(xí)、工作、生活條件。建立覆蓋全集團(tuán)的干部職工身體健康管理體系。首鋼北京三期集資建房完成七棟樓和配套設(shè)施建設(shè)，其余兩棟樓根據(jù)加油站拆遷進(jìn)度組織實(shí)施。抓好家屬區(qū)9項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目。提高職工工作餐質(zhì)量。調(diào)整非政策性住房供暖費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)異地工作職工、青年職工較多的特點(diǎn)，抓好職工身心健康、業(yè)余文化生活和交通等工作。首鋼“一業(yè)五地”和外埠企業(yè)，要結(jié)合所在地區(qū)和企業(yè)自身情況，進(jìn)一步改善醫(yī)療、住房、食堂等生活設(shè)施，為職工創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)系職工切身利益。從貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首鋼做了大量工作，取得了初步成效。我們要鞏固成果，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，在全集團(tuán)形成風(fēng)清氣正、公平正義、陽(yáng)光透明、求真務(wù)實(shí)的氛圍，切實(shí)做到按規(guī)律辦事，按規(guī)矩辦事，按制度辦事。治理“庸懶散”。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則、制度、程序，堅(jiān)決杜絕個(gè)人說了算。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握和運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律解決實(shí)際問題的能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，提高領(lǐng)導(dǎo)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，多為基層解決實(shí)際問題。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。加強(qiáng)廠務(wù)公開、民主監(jiān)督。對(duì)北京市審計(jì)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查出的問題，下功夫做好整改。