河北省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的信息顯示，今年1-11月份，河北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)方面，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升至25.8%，比1-10月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比鋼鐵工業(yè)高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

這已經(jīng)不是裝備制造業(yè)首次擠掉鋼鐵工業(yè)占據(jù)河北“工業(yè)老大”的位置。河北省統(tǒng)計(jì)局在今年的7月26日專門發(fā)布了一則《上半年裝備制造超過(guò)鋼鐵工業(yè)成為工業(yè)第一大行業(yè)》的信息，2016年1-6月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成增加值1348.6億元，達(dá)到25.3%，高于鋼鐵工業(yè)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

河北省裝備制造業(yè)在今年上半年首次超過(guò)鋼鐵工業(yè)，這也意味著河北省“一鋼獨(dú)大”的局面結(jié)束。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，河北鋼鐵工業(yè)急速膨脹，產(chǎn)能最高時(shí)超過(guò)3億噸。不僅連續(xù)12年位居全國(guó)第一，而且超過(guò)了排名世界第二、第三的鋼鐵大國(guó)日本和美國(guó)。由此也就產(chǎn)生了“鋼鐵興，則河北盛；鋼鐵跨，則河北衰”。

然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出了調(diào)整的要求，鋼鐵工業(yè)也在盲目的高速發(fā)展中突然剎車。眼下，去產(chǎn)能已成為供給側(cè)改革及鋼鐵工業(yè)的首要任務(wù)，鋼鐵大省河北更是承擔(dān)了全國(guó)1/3的去產(chǎn)能任務(wù)，累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬(wàn)噸、煉鋼4913萬(wàn)噸。截至今年11月底，河北省已壓減煉鐵產(chǎn)能1761萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1624萬(wàn)噸，提前超額完成了去產(chǎn)能年去任務(wù)。

而在“十二五”期間，河北省對(duì)外公布已關(guān)停拆除高爐87座、轉(zhuǎn)爐及電爐94座，壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬(wàn)噸、煉鋼4106萬(wàn)噸。截至2015年底，全省煉鋼產(chǎn)能為2.83億噸。

去產(chǎn)能大勢(shì)之下，河北省在應(yīng)對(duì)環(huán)保方面也是捉襟見(jiàn)肘。就2016年而言，河北霧霾屢屢成為中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的價(jià)格助推器。也就是說(shuō)，一旦出現(xiàn)霧霾天氣，河北省唐山市等地便會(huì)啟動(dòng)鋼廠限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，導(dǎo)致鋼市供應(yīng)端掀起波瀾。

石家莊市更是在2016年的最后45天開(kāi)展大氣污染防治利劍沾污行動(dòng)，除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。石家莊此舉正是為了完成全年P(guān)M2.5考核任務(wù)。石家莊市布置上述方案是指出，9月中旬以來(lái)，石家莊市連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)重污染天氣，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排位持續(xù)倒退，完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)“極其艱難”。

去產(chǎn)能和環(huán)保因素交織下，河北省鋼鐵工業(yè)退居第二也是情理之中。

當(dāng)然，鋼鐵工業(yè)失去的優(yōu)勢(shì)，必然要有新的產(chǎn)業(yè)來(lái)彌補(bǔ)。“十二五”期間，河北省在鋼鐵工業(yè)投資增長(zhǎng)逐年回落的情況下，裝備制造業(yè)各年占工業(yè)投資比重均在30%以上，共完成投資1.86萬(wàn)億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值由2010年的1410億元增加到2015年的2668億元，居全國(guó)第10位。

河北省政府辦公廳在今年9月底印發(fā)的《河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》則明確指出，裝備制造業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，裝備制造工業(yè)增加值達(dá)到5000億元，其中高端裝備制造業(yè)占比達(dá)到12%。

值得注意的是，河北省為取代鋼鐵全力打造的新支柱產(chǎn)業(yè)也在面臨類似鋼鐵工業(yè)的過(guò)剩問(wèn)題。

河北省在2016年8月初專門印發(fā)的《河北省裝備制造業(yè)發(fā)展“十三五”》規(guī)劃顯示，河北省目前的裝備制造業(yè)存在著高端產(chǎn)品不足、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，這一現(xiàn)狀和鋼鐵工業(yè)無(wú)異。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，河北省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)4516家。

另外，河北省裝備制造業(yè)目前還存在總體規(guī)模偏小、規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占排名第一的江蘇省的19%，龍頭企業(yè)和知名品牌少，整機(jī)占比偏低、大部分產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品處于價(jià)值鏈中低端，配套能力偏弱等問(wèn)題。