中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲17日在中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的第54期“經(jīng)濟每月談”上指出，體制性產(chǎn)能是在地方利益驅(qū)動下為GDP導(dǎo)向下產(chǎn)生的巨大的產(chǎn)能過剩。這種產(chǎn)能過剩最難治療，因為很大程度上是招商引資、落戶大項目、行政性干預(yù)造成的結(jié)果。

　　陳文玲指出，產(chǎn)能的適度過剩是市場經(jīng)濟的規(guī)律，可以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使社會平均使用率發(fā)揮作用，才能使市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用。所以，適度過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài)。

　　陳文玲指出，未來化解落后產(chǎn)能，可從五方面實現(xiàn)突破：

　　一是把化解過剩產(chǎn)能與形成新的產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合，力求通過創(chuàng)新驅(qū)動、高端產(chǎn)業(yè)的帶動，從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級方面取得重大突破。

　　二是要把化解過剩產(chǎn)能與形成新的區(qū)域布局結(jié)合起來。推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)升級，實際上就優(yōu)化了區(qū)域布局。

　　三是要把化解過剩產(chǎn)能與形成新的貿(mào)易布局結(jié)合起來。未來應(yīng)隨著貿(mào)易流向、貿(mào)易生成地、主要的貿(mào)易伙伴所需要的貿(mào)易計算出最小成本的物流路徑，來設(shè)計制造業(yè)新的布局。

　　四是在制造業(yè)優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢結(jié)合上尋求重大突破。

　　五是把化解過剩產(chǎn)能和形成新的市場布局結(jié)合起來。將中國市場優(yōu)勢更多的復(fù)制到周邊國家和其他國家，使流通成為帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動制造業(yè)重組、集聚，走向國際市場的一個引導(dǎo)性的力量。（來源：證券日報）

　　又訊：中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲１７日在北京表示，有效化解過剩產(chǎn)能，需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時與中國在未來經(jīng)濟發(fā)展過程中新的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易布局相結(jié)合。

　　陳文玲是在當日舉行的中國國際經(jīng)濟交流中心“經(jīng)濟每月談”上作出上述表述的。

　　她表示，對過剩的產(chǎn)能要進行有效的分類。適度的過剩是市場經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟的常態(tài)，可以優(yōu)勝劣汰，可以使社會平均利用率發(fā)揮作用。但是，過度過剩、絕對過剩、行政過剩則是計劃經(jīng)濟、行政過度干預(yù)的產(chǎn)物。

　　陳文玲認為，中國在過剩產(chǎn)能的處理方法上，要更加有智慧，一方面保持制造業(yè)競爭力和已形成的優(yōu)勢，另一方面又可以把長期積累的問題解決好。

　　陳文玲建議，可以通過推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序梯度轉(zhuǎn)移化解產(chǎn)能過剩，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上通過創(chuàng)新和推動，在轉(zhuǎn)移中升級形成一個新的產(chǎn)業(yè)布局，同時還可以隨著貿(mào)易流向、貿(mào)易生成地、主要的貿(mào)易伙伴所需要的貿(mào)易可以最小成本的物流路徑，來設(shè)計制造業(yè)新的布局。

　　陳文玲提醒，在化解產(chǎn)能過剩的過程中，要預(yù)防一些隱患和風險。一是防止過度生硬的行政手段。二是在退出過程中嚴密關(guān)注金融風險，對化解過剩的產(chǎn)能要有成本和財務(wù)等金融方面的分析。三是防范失業(yè)的風險，特別是針對吸納勞動力較多的企業(yè)。