2014年中央經(jīng)濟工作會議與12-14日在北京召開,這是以習(xí)近平總書記為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)下召開的第一次中央經(jīng)濟工作會議,對于未來經(jīng)濟形勢及改革方向具有重大指導(dǎo)意義。
與以往中央經(jīng)濟工作會議有所不同的是,本次會議的主要關(guān)注點不在定調(diào)2014年經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展上,而是將目光定格在改革上。從之前十八屆三中全會上我們已經(jīng)能感覺出國家將下一步的工作重點轉(zhuǎn)移到改革上來,而之前的會議并未出臺具體政策,那么此次中央經(jīng)濟工作會議是否會出臺相關(guān)政策也是整個市場最為關(guān)注的內(nèi)容之一。
我們接下來看一下,在此次中央經(jīng)濟工作會議報告中的亮點,并就此分析對大宗商品市場特別是鋼鐵市場產(chǎn)生的影響。
“穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新”奠定經(jīng)濟調(diào)控總基調(diào)
中央經(jīng)濟工作會議將“穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新”定位2014年經(jīng)濟工作的總基調(diào),經(jīng)濟增長速度維持在合理區(qū)間,從定調(diào)中可以看出,國家仍將經(jīng)濟增長方在首要位置,但在強調(diào)經(jīng)濟增長時,開始注重改革創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。從會議總的議程及報告內(nèi)容看,穩(wěn)仍是占到大頭,2014年經(jīng)濟工作仍面臨重重困局,國際上美國經(jīng)濟雖有恢復(fù)發(fā)展跡象,但其QE政策及美元本位主義不確定性太大;歐洲歲暫時擺脫出債務(wù)危機泥潭,但主要經(jīng)濟體之間差異化明顯,隱患也是頗多;新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩,發(fā)展中國家受美元政策影響過重;國內(nèi)改革創(chuàng)新壓力大,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整必然損失經(jīng)濟增長速度,總的來看國家2014年維持“穩(wěn)中求進”是全方位考慮了目前國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢的。對于鋼鐵來說,隨著全產(chǎn)業(yè)鏈期貨話進程的加快,必然與國家國內(nèi)經(jīng)濟形勢有更加密切的關(guān)系,“求穩(wěn)”能保持經(jīng)濟總體穩(wěn)定為行業(yè)改革發(fā)展奠定穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)。
中央兩大會議強調(diào)鋼鐵與下游行業(yè)產(chǎn)能削減
今年中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束,中央繼續(xù)把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為2014年的工作重點,產(chǎn)能過剩已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中的最大挑戰(zhàn),化解我國鋼鐵與造船等下游行業(yè)剩產(chǎn)能勢在必行。今年中央城鎮(zhèn)化會議也落下帷幕,中央要求要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),并未強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要任務(wù)。中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào)城鎮(zhèn)化是自然歷史過程,會議提出慎砍樹,少填湖,少拆房,強調(diào)城鎮(zhèn)化是“水到渠成”的規(guī)劃,城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,實際上對以往各地人為造城、大拆大建進行了否定。此次會議討論了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,此規(guī)劃將在2014年年初公布出臺。中央兩次重要會議結(jié)束,對于市場之前預(yù)期新一輪大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)的需求潑了一盆涼水,對連續(xù)上漲的螺紋鋼價格也形成短期利空。
淡化房地產(chǎn)調(diào)控更多房地產(chǎn)問題需要看新型城鎮(zhèn)化
在2013年得中央經(jīng)濟工作會議中很明顯的一個特點就是淡化房地產(chǎn)調(diào)控。只是提出,努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。并未過于強調(diào)對于“房價”的調(diào)控。在中央經(jīng)濟工作會議中強調(diào),做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,這個過程中盡管淡化“房價”的調(diào)控特征,但是,調(diào)控的基調(diào)還是存在。從新型城鎮(zhèn)化的角度來講,現(xiàn)階段仍然堅持調(diào)控,其實是在為積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革與新型城鎮(zhèn)化做鋪墊。寶源鋼網(wǎng)分析在中央經(jīng)濟工作會議上并未過于強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控主要還是基于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展考慮,再者就是考慮隨后召開的全國城鎮(zhèn)化工作會議,總的來看國家定然不會放松對于房價的調(diào)控,房價關(guān)乎民生,從近期地方政府政策來看,中央層面將更多的調(diào)控內(nèi)容下放到地方政府手中,中央政府把控監(jiān)察之責(zé),這也符合政府行政體制改革的總體要求。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和鋼鐵行業(yè)密切相關(guān),從新開工及計劃開工項目來看,房地產(chǎn)行業(yè)扔處在擴張區(qū)間,在考慮新型城鎮(zhèn)化和舊城改造等需求,基建行業(yè)對鋼鐵的支撐作用仍較為明顯,考慮機械及加工行業(yè)的低迷狀況,2014年總體會延續(xù)“長強板弱”的基本格局。
繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
目前制約整個鋼鐵全行業(yè)發(fā)展的一個很中國要的問題就是資金問題。不僅僅是鋼鐵上市企業(yè)缺錢,民營企業(yè),鋼貿(mào)企業(yè)同樣缺錢。一方面是經(jīng)營困難,據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示1-10月份國內(nèi)鋼鐵行業(yè)總體盈利率僅有0.4%,噸鋼銷售利潤僅有8毛錢,資金回籠力度明顯增大。上市企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展,主要目標(biāo)盯在非鋼產(chǎn)業(yè)上,但這也僅僅是一時無奈之舉,主業(yè)低迷,鋼鐵企業(yè)就難以走出經(jīng)營困局??紤]到目前鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營狀況以及財務(wù)狀況,2014年銀行方面應(yīng)該繼續(xù)對鋼鐵行業(yè)實行嚴(yán)格的信貸政策,資金面緊張的問題很難從銀行信貸方面得到解決。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于防止經(jīng)濟硬著陸,促進經(jīng)濟從低谷中恢復(fù),對于整個經(jīng)濟發(fā)展利好的,同樣給鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供一個持續(xù)的政策環(huán)境,但從中央政府對鋼鐵行業(yè)的態(tài)度來看,“嚴(yán)格的財政政策和激進的貨幣政策”將是促進鋼鐵行業(yè)兼并重組,改革創(chuàng)新的一個非常重要的政策手段。
2013年的鋼鐵行業(yè)總體運行環(huán)境是好于2012年的,這也能夠從目前的數(shù)據(jù)上得到印證,對于2014年鋼鐵行業(yè)運行環(huán)境將更加復(fù)雜,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整將是影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最重要的內(nèi)容,行業(yè)總的運行環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn),但將會出現(xiàn)更多的挑戰(zhàn),更多的鋼鐵企業(yè)和經(jīng)營者被迫退出鋼鐵行業(yè),鋼鐵企業(yè)作為地方政府“香餑餑”的地位會隨著國家對行政首腦考核內(nèi)容的變化發(fā)生較大改變。“生存”仍是鋼鐵企業(yè)在2014年主要考慮的問題,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要加快全產(chǎn)業(yè)鏈金融化的進程,利用逐步完善的期貨市場體系完成企業(yè)采購營銷的期貨化,規(guī)避市場風(fēng)險;鋼貿(mào)企業(yè)則需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條更多考慮深加工配套縱深服務(wù),考慮電商化業(yè)務(wù)路徑,降低物流與管理成本。同樣還是期待2014年鋼鐵行業(yè)能夠健康發(fā)展,能夠在經(jīng)濟低谷中做出不俗的業(yè)績。

