近日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于支持鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能整合重組結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級若干政策的通知》。我省將通過加大獎補資金支持、落實完善稅收政策、強化金融政策支撐、支持盤活土地資產(chǎn)、發(fā)揮政策倒逼作用、做好職工安置工作等多方面政策，積極穩(wěn)妥化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，加快推進鋼鐵企業(yè)整合重組，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。為推動企業(yè)“走出去”，我省將支持鋼鐵企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款，支持企業(yè)用好“兩優(yōu)貸款”“外保內(nèi)貸”等政策，加快生產(chǎn)型海外項目建設(shè)。
通知提出，用好國家工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，引導(dǎo)地方綜合運用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處置“僵尸企業(yè)”。充分發(fā)揮省級化解鋼鐵過剩產(chǎn)能獎補資金激勵作用，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能盡快退出，加快推進鋼鐵企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級。唐山、邯鄲、石家莊、廊坊、秦皇島等鋼鐵行業(yè)集中市，要結(jié)合本地壓減產(chǎn)能任務(wù)，從市本級財政中適當(dāng)安排專項資金用于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、整合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等。在稅收政策方面，通知明確，落實好企業(yè)兼并重組涉及的非貨幣性資產(chǎn)交易的企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、營業(yè)稅、印花稅、契稅等稅收政策。落實建筑安裝、金融等行業(yè)營改增，擴大增值稅抵扣范圍，降低鋼鐵行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高市場競爭力和效益。
堅持有保有控，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對鋼鐵行業(yè)信貸支持力度。通知提出，對技術(shù)設(shè)備先進、產(chǎn)品有競爭力、有市場效益的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，繼續(xù)給予信貸支持;對通過布局調(diào)整和聯(lián)合重組化解過剩產(chǎn)能的鋼鐵項目，列入重點支持范圍，鼓勵給予長周期、低利息貸款支持;對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的企業(yè)一律不予新增貸款，原有貸款要逐步壓縮退出。鼓勵金融機構(gòu)對暫時難以按時償付本息但具有較好前景的鋼鐵企業(yè)，在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測和準(zhǔn)備分類的前提下，通過變更還款方式、調(diào)整貸款期限等實施貸款重組。
為做好職工安置，通知提出，扎實落實“三補一降”援企穩(wěn)崗政策，鼓勵企業(yè)通過安置、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、輪班、待崗發(fā)放生活費等形式穩(wěn)定就業(yè)崗位，企業(yè)按規(guī)定可享受穩(wěn)崗補貼。將援企穩(wěn)崗資金列入失業(yè)保險基金年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制等方式，多渠道分流安置人員。對距離法定退休年齡不足5年、再就業(yè)有困難的職工，經(jīng)自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，依法變更勞動合同，企業(yè)為其發(fā)放生活費并繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。
通知提出，用好國家工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，引導(dǎo)地方綜合運用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處置“僵尸企業(yè)”。充分發(fā)揮省級化解鋼鐵過剩產(chǎn)能獎補資金激勵作用，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能盡快退出，加快推進鋼鐵企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級。唐山、邯鄲、石家莊、廊坊、秦皇島等鋼鐵行業(yè)集中市，要結(jié)合本地壓減產(chǎn)能任務(wù)，從市本級財政中適當(dāng)安排專項資金用于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、整合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等。在稅收政策方面，通知明確，落實好企業(yè)兼并重組涉及的非貨幣性資產(chǎn)交易的企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、營業(yè)稅、印花稅、契稅等稅收政策。落實建筑安裝、金融等行業(yè)營改增，擴大增值稅抵扣范圍，降低鋼鐵行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高市場競爭力和效益。
堅持有保有控，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對鋼鐵行業(yè)信貸支持力度。通知提出，對技術(shù)設(shè)備先進、產(chǎn)品有競爭力、有市場效益的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，繼續(xù)給予信貸支持;對通過布局調(diào)整和聯(lián)合重組化解過剩產(chǎn)能的鋼鐵項目，列入重點支持范圍，鼓勵給予長周期、低利息貸款支持;對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的企業(yè)一律不予新增貸款，原有貸款要逐步壓縮退出。鼓勵金融機構(gòu)對暫時難以按時償付本息但具有較好前景的鋼鐵企業(yè)，在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測和準(zhǔn)備分類的前提下，通過變更還款方式、調(diào)整貸款期限等實施貸款重組。
為做好職工安置，通知提出，扎實落實“三補一降”援企穩(wěn)崗政策，鼓勵企業(yè)通過安置、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、輪班、待崗發(fā)放生活費等形式穩(wěn)定就業(yè)崗位，企業(yè)按規(guī)定可享受穩(wěn)崗補貼。將援企穩(wěn)崗資金列入失業(yè)保險基金年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制等方式，多渠道分流安置人員。對距離法定退休年齡不足5年、再就業(yè)有困難的職工，經(jīng)自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，依法變更勞動合同，企業(yè)為其發(fā)放生活費并繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。