國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1至5月份,煤炭開采和洗選業(yè)利潤(rùn)總額同比下降43.9%

今年以來,我國(guó)煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過剩問題突出,煤炭企業(yè)效益大幅下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1至5月份,煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降6.6%,利潤(rùn)總額同比下降43.9%。

在市場(chǎng)需求趨緩與產(chǎn)能繼續(xù)釋放的矛盾愈加突出的情況下,化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,成為煤炭業(yè)的緊迫課題。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示,煤炭企業(yè)應(yīng)充分用好有利因素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

供需失衡導(dǎo)致利潤(rùn)下滑

今年5月份,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)目前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些突出問題和矛盾,組織了5個(gè)調(diào)研組,分赴17個(gè)省區(qū)和36家大型煤炭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

“我們對(duì)36家大型煤炭企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,結(jié)果有20家企業(yè)虧損,9家處于盈虧平衡邊緣,部分老礦區(qū)、老企業(yè)虧損尤為嚴(yán)重。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏說。

數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,煤炭業(yè)利潤(rùn)同比下降43.9%,降幅比一季度擴(kuò)大2.7個(gè)百分點(diǎn)。

記者了解到,當(dāng)前,黑龍江等9個(gè)省區(qū)規(guī)模以上煤炭企業(yè)均出現(xiàn)整體虧損。其中,在傳統(tǒng)產(chǎn)煤大省山西,今年前4個(gè)月,山西省經(jīng)信委監(jiān)控的1100余家企業(yè)中有606家企業(yè)虧損,虧損面達(dá)53%。目前,山西省已有27座礦井陷入虧損、停產(chǎn)。

姜智敏表示,當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,與市場(chǎng)需求疲軟、煤炭供給大量增加的結(jié)構(gòu)性過剩矛盾突出密切相關(guān)。

數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,全國(guó)煤炭銷量14.26億噸,同比下降2.2%;煤炭消費(fèi)16億噸,同比僅增長(zhǎng)0.4%。而從供給端看,2006年以來,煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資近3萬億元,新增產(chǎn)能26億噸,且有11億多噸的在建項(xiàng)目,煤炭產(chǎn)能大量集中釋放。

與此同時(shí),世界一些主要煤炭生產(chǎn)國(guó)家煤炭出口不斷增加,一些煤炭消費(fèi)國(guó)限制煤炭消費(fèi),全球煤炭需求低速增長(zhǎng),市場(chǎng)供大于求,國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格低位徘徊,推動(dòng)我國(guó)煤炭進(jìn)口大幅增加。數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,我國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口量達(dá)1.32億噸,仍然保持高位。

“隨著煤炭供需結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾愈加突出,煤炭?jī)r(jià)格一路下滑,導(dǎo)致不少煤炭企業(yè)虧損局面加劇。”姜智敏說。

企業(yè)負(fù)擔(dān)重問題待解決

近兩年來,為應(yīng)對(duì)“黃金十年”終結(jié)后煤炭市場(chǎng)的變化,煤炭企業(yè)持續(xù)開展了降本增效工作,并取得了很大成效。不過,從目前的情況看,煤炭企業(yè)再進(jìn)一步壓縮成本的空間非常有限,且以增量降低成本的空間越來越小。

在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、企業(yè)虧損不斷增加、虧損面不斷擴(kuò)大的不利情況下,煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的問題也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。

記者了解到,受我國(guó)煤炭資源開采條件約束,煤礦安全投入、職工薪酬、塌陷補(bǔ)償支出、環(huán)境治理等固定費(fèi)用支出在煤炭成本中比重大且不斷上升,有的煤礦已經(jīng)超過70%。

從融資成本看,由于煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度持續(xù)下行,過去對(duì)煤炭采掘項(xiàng)目趨之若鶩的社會(huì)資金,對(duì)煤炭項(xiàng)目逐漸敬而遠(yuǎn)之,導(dǎo)致煤炭企業(yè)融資困難加大,財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅上升。

數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增加40億元,增長(zhǎng)16.2%;4月末,大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過了70%,有的企業(yè)已經(jīng)超過80%。此外,山西、河南等地的一些大型煤炭企業(yè)資源整合占用資金數(shù)額巨大,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升。例如,山西省七大集團(tuán)已累計(jì)支付資源價(jià)款和煤礦技術(shù)改造費(fèi)用1200億元,后續(xù)還需增加1000億元以上。

“上述因素的相互作用,使煤炭企業(yè)的資金壓力越來越大,加之今年一些大型煤炭企業(yè)有大量的貸款到期需要償還,有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。”姜智敏說。

據(jù)悉,國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》,一些省區(qū)出臺(tái)了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策和措施。不過,這些政策效應(yīng)還未得到完全顯現(xiàn),企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題仍未得到根本解決。

標(biāo)本兼治促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求趨緩與煤炭產(chǎn)能釋放的矛盾將愈加突出,煤炭?jī)r(jià)格下行壓力將不斷加大,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

眼下,要解決煤炭市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問題,關(guān)鍵要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)總量控制。不過,由于煤炭經(jīng)濟(jì)不景氣,煤炭企業(yè)普遍采取了以量補(bǔ)價(jià)、降價(jià)促銷的方式,特別是重點(diǎn)企業(yè)面臨著業(yè)績(jī)考核和內(nèi)部穩(wěn)定的多重壓力,減產(chǎn)、停產(chǎn)都不現(xiàn)實(shí),有些老礦井甚至明知虧本還得維持生產(chǎn)。

姜智敏建議,當(dāng)前,控制煤炭生產(chǎn)總量,應(yīng)該改革煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,防止單純追求產(chǎn)量,盲目擴(kuò)張規(guī)模,加劇市場(chǎng)過剩壓力;落實(shí)產(chǎn)能公告制度,加大違規(guī)違法建設(shè)和生產(chǎn)行為的查處力度;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,轉(zhuǎn)型無疑是煤炭行業(yè)擺脫困境的唯一出路。記者了解到,為加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,已經(jīng)有不少煤炭企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈的下游進(jìn)行拓展和延伸,積極探索煤化工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

姜智敏建議,煤炭企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化存量、提升增量。有關(guān)部門應(yīng)該完善煤礦退出機(jī)制,明確關(guān)閉破產(chǎn)煤礦基本條件,對(duì)資源瀕臨枯竭、災(zāi)害嚴(yán)重、開采成本高、安全無保障、虧損嚴(yán)重且扭虧無望的國(guó)有煤礦,參照原國(guó)有煤礦破產(chǎn)政策措施,給予相關(guān)政策支持。

姜智敏還建議,煤炭企業(yè)應(yīng)該加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條,積極拓寬煤炭利用范圍,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌煤電、煤化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,支持大型坑口電廠和大型煤化工示范項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)煤炭企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展之路。