首先,堅(jiān)持體檢先行,找準(zhǔn)城市更新的著力點(diǎn)。秦海翔說(shuō),城市和人一樣,是有機(jī)生命體,為了健康也需要體檢。城市體檢評(píng)估是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題的重要手段,是提升城市治理能力、治理水平的創(chuàng)新性舉措。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索,“先體檢、后更新”“無(wú)體檢、不更新”已經(jīng)越來(lái)越成為大家的共識(shí)。目前,全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市和150多個(gè)縣級(jí)市已經(jīng)全面開(kāi)展了城市體檢工作。
其次,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),加快重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。“我們指導(dǎo)各地在統(tǒng)籌上下功夫,在重點(diǎn)上求突破,編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,精準(zhǔn)實(shí)施城市更新項(xiàng)目。一方面,著力補(bǔ)齊民生短板,實(shí)施城中村改造項(xiàng)目2387個(gè),建設(shè)籌集安置住房230多萬(wàn)套;啟動(dòng)城市危舊房改造17.5萬(wàn)套(間);累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)、4000多萬(wàn)戶、惠及1.1億居民。堅(jiān)持抓好城市的“里子工程”,累計(jì)改造各類地下管網(wǎng)84萬(wàn)公里,加快建設(shè)地下綜合管廊,有效提升了城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。另一方面,以更實(shí)舉措推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)好房子建設(shè),抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè),改造老舊街區(qū)6500多個(gè)、老舊廠區(qū)700多個(gè),為市民創(chuàng)造更好的生活空間、更新的消費(fèi)場(chǎng)景、更多的創(chuàng)業(yè)空間。
第三,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,建立可持續(xù)城市更新模式。一是完善以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為牽引的城市更新機(jī)制。二是城市體檢和城市更新一體化推進(jìn),健全“體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、更新解決問(wèn)題、評(píng)估實(shí)施效果、推動(dòng)鞏固提升”的閉環(huán)工作機(jī)制。三是建立金融、財(cái)稅、土地等相關(guān)支持政策協(xié)同機(jī)制,實(shí)行“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項(xiàng)目走”。同時(shí),研究建立房屋全生命周期安全管理制度等。
秦海翔說(shuō),做好城市更新工作,關(guān)鍵是城市要落實(shí)好主體責(zé)任,構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)落實(shí)的工作格局,要扎實(shí)開(kāi)展城市體檢評(píng)估,編制城市更新規(guī)劃,分輕重緩急謀劃好城市更新項(xiàng)目,統(tǒng)籌政策和資金,加強(qiáng)組織保障,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)盡快落地見(jiàn)效。

