報(bào)告對(duì)京津冀非首都功能疏解、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)體系、交通、基本公共服務(wù)高質(zhì)量一體化的進(jìn)展與成效進(jìn)行了深入剖析。報(bào)告認(rèn)為,一是非首都功能疏解成效顯著,助力京津冀高質(zhì)量一體化加快推進(jìn);二是協(xié)同創(chuàng)新格局不斷深化,區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng);三是產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷走深走實(shí),“鏈群”建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化;四是多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,交通一體化持續(xù)拓展;五是基本公共服務(wù)共建共享持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)京津冀民生服務(wù)均等化發(fā)展;六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,綠色低碳發(fā)展不斷深化。
報(bào)告指出,京津冀三地也面臨諸多亟須解決的問(wèn)題:一是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較為突出,資源配置不均問(wèn)題尚未得到有效解決;二是區(qū)域一體化機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制需加快建設(shè);三是區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同關(guān)聯(lián)度有待提升,北京輻射帶動(dòng)作用亟須強(qiáng)化;四是非首都功能疏解壓力尚大,基礎(chǔ)設(shè)施支持作用仍需提升。
為推動(dòng)京津冀高質(zhì)量一體化發(fā)展,助力打造“中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”,報(bào)告建議一是疏通“制度經(jīng)絡(luò)”,持續(xù)深化制度型開(kāi)放協(xié)同,提升區(qū)域規(guī)則、政策、標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”水平;二是激活“市場(chǎng)穴位”,以市場(chǎng)化配置改革推動(dòng)要素配置效率提升,加快關(guān)鍵資源開(kāi)放共享;三是提升“產(chǎn)創(chuàng)韌性”,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作共同體建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合;四是培育“機(jī)體氣血”,推進(jìn)交通、基本公共服務(wù)及生態(tài)高質(zhì)量一體化,筑牢區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展基底支撐;五是重構(gòu)“空間骨架”,以現(xiàn)代化首都都市圈、石家莊都市圈為支撐加快建設(shè)世界級(jí)城市群,夯實(shí)高質(zhì)量一體化空間載體。

