供給側(cè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)訴求日益凸顯
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖表示,今年以來(lái),面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。“在更好保障和改善民生、更好地滿足人民美好生活需要過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)尋找到了更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的著力點(diǎn)。”
她指出,更加積極有為的宏觀政策打出更有力的組合拳,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)。當(dāng)前居民家庭對(duì)于消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)的訴求日益凸顯,對(duì)更高品質(zhì)的綠色、低碳產(chǎn)品以及活躍的文娛、體育、旅游等服務(wù)消費(fèi)的需求明顯增加,這充分表明我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化升級(jí)。
而供給側(cè)數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)行業(yè),尤其是高端裝備制造業(yè),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成強(qiáng)勁支撐,不僅推動(dòng)工業(yè)增速回升,更助力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
近期,人形機(jī)器人等新技術(shù)、新產(chǎn)品加速“破圈”。郭麗巖認(rèn)為,從其產(chǎn)量增速態(tài)勢(shì),到其背后產(chǎn)業(yè)鏈“連點(diǎn)成線、集鏈成群”的發(fā)展進(jìn)程可以看到,“這類新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)有望在這幾年迎來(lái)產(chǎn)業(yè)化的曙光,從而為整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供更多新增長(zhǎng)點(diǎn)”。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在會(huì)上表示,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)5.3%的增速背后是財(cái)政、金融政策持續(xù)發(fā)力所帶來(lái)的支撐。
明明指出,更加積極的財(cái)政政策力度明顯上升,呈現(xiàn)前置特征。例如,超長(zhǎng)期特別國(guó)債額度從1萬(wàn)億元升至1.3萬(wàn)億元,其中對(duì)消費(fèi)品以舊換新的支持力度從1500億元翻倍至3000億元;新增專項(xiàng)債4.4萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)較去年的增量部分會(huì)主要集中在地產(chǎn)收儲(chǔ)領(lǐng)域;商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金落地,5000億元特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。
在他看來(lái),2025年財(cái)政支出保持?jǐn)U張,一季度公共財(cái)政赤字使用率較歷史同期偏高,政府性基金收支預(yù)算完成度也有所提高,關(guān)稅對(duì)出口的影響雖有所減弱但依舊不容忽視,后續(xù)財(cái)政仍存進(jìn)一步加碼空間。
金融與實(shí)體協(xié)同發(fā)力 系列政策效果正在不斷顯現(xiàn)
上半年,中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)21.7876萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.9%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密在會(huì)上表示,相關(guān)數(shù)據(jù)已明確展現(xiàn)出我國(guó)外貿(mào)的韌性,中國(guó)正成為全球外貿(mào)體系中重要的穩(wěn)定性力量,有潛力也有能力繼續(xù)保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
他提到,近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能在加強(qiáng)。這種動(dòng)能加強(qiáng)結(jié)合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的新空間、新能源、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了新機(jī)會(huì)。從需求層面看,中國(guó)在全球有非常好的基礎(chǔ),這也是外貿(mào)能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重要原因。
談及金融領(lǐng)域今年上半年的表現(xiàn),中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍在會(huì)上表示,盡管面臨很大壓力和挑戰(zhàn),但金融領(lǐng)域取得了很好表現(xiàn)。去年9月24日和今年5月7日采取的兩輪金融政策,產(chǎn)生了積極效果。
今年上半年,銀行間人民幣市場(chǎng)同業(yè)拆借加權(quán)平均利率從1月份的1.86%下行至6月份的1.46%;央行的另外一項(xiàng)工具質(zhì)押式回購(gòu)加權(quán)平均利率,也從1月份的2.16%下行到6月份的1.5%。這些利率的下行從降低資金成本層面支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,支撐了整個(gè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。
同時(shí),政策結(jié)構(gòu)也在不斷改善,從信貸結(jié)構(gòu)來(lái)看,面向普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融等領(lǐng)域的信貸支持力度在加大,貸款增速均高于同期各項(xiàng)貸款增速。
政策的積極效果還表現(xiàn)在市場(chǎng)不斷回暖。以資本市場(chǎng)為例,自9月24日以來(lái),市場(chǎng)總體持續(xù)回升,上證指數(shù)近期已站上3500點(diǎn)之上,這表明市場(chǎng)信心不斷提升,預(yù)期不斷改善,說(shuō)明政策對(duì)市場(chǎng)起到了很強(qiáng)的支撐作用。
展望下半年,明明說(shuō),參照過(guò)去兩年,下半年會(huì)通過(guò)一些總量政策擴(kuò)張支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),考慮到今年上半年整體宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)果亮眼,且全年政策資金額度已利用充分,下半年增量政策有可能來(lái)自于政策工具的創(chuàng)新。
他認(rèn)為,政策工具創(chuàng)新主要的傳導(dǎo)渠道和投放方向還是會(huì)針對(duì)目前宏觀經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),包括下半年需要持續(xù)支持的方向,例如房地產(chǎn)收儲(chǔ)、服務(wù)業(yè)和消費(fèi)以及“十四五”和“十五五”規(guī)劃的接續(xù),可能是創(chuàng)新政策工具最終的落腳方向。

