業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次征求意見稿向市場傳遞了寬松政策的信號，預(yù)示著一線城市樓市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強；扎實推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造、持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策等舉措，將有效促進(jìn)剛性和改善型需求的釋放。

向市場傳遞寬松政策的信號

“有序減少消費限制，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率”成為征求意見稿中備受關(guān)注的內(nèi)容。

“事實上，廣州分別于2024年5月、9月取消限售、限購政策。雖未發(fā)布正式文件取消限價政策，但實際已在執(zhí)行。開發(fā)商仍要向有關(guān)部門進(jìn)行價格備案，但官方不再提供指導(dǎo)價。”中指研究院華南分院研究主管陳雪強表示。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自從2024年四季度起，隨著政策持續(xù)優(yōu)化，廣州樓市成交量正穩(wěn)步回升?？硕鸾y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份，廣州共網(wǎng)簽一手住宅25659套，成交量同比增長22%，整體延續(xù)了去年四季度以來市場止跌回穩(wěn)的勢頭。廣州中原研究發(fā)展部研報指出，今年5月，廣州一手住宅供應(yīng)減少，成交回升，各能級區(qū)域庫存表現(xiàn)持穩(wěn)，整體庫存量下降至1452萬平方米，環(huán)比下降2%。二手房方面，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，廣州二手住宅成交43785套，比去年同期增長23.6%。

廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文表示，作為先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對提振消費具有重要作用。廣州此次擬實施的取消限購、限售、限價政策及降低房貸利率等措施，標(biāo)志著廣州房地產(chǎn)限制性政策將全面放開，市場回歸自由化運作模式，這將賦予開發(fā)商更大的市場自主權(quán)。

降低貸款首付比例和利率方面，目前，廣州首套及二套商貸首付比例均為15%，商貸首套利率為3%，公積金利率為2.6%。“房貸首付比例及利率均算是較低水平，未來在公積金貸款首付比例方面或有下調(diào)空間。”陳雪強說。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，此次征求意見稿向市場傳遞了寬松政策的信號，廣州或?qū)⒊蔀槭讉€提出“全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率”的城市，預(yù)示著一線城市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強。

更好滿足住房消費需求

征求意見稿提到，要更好滿足住房消費需求。扎實推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造，2025年計劃推進(jìn)新開工老舊小區(qū)改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元。推進(jìn)利用專項借款購買存量商品房作為安置房。

“老舊小區(qū)改造是廣州房地產(chǎn)政策優(yōu)化的核心配套措施，旨在提升城市品質(zhì)、釋放消費潛力并促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。”58安居客研究院院長張波表示，近幾年，廣州老舊小區(qū)改造處于全國前列，通過制度創(chuàng)新、多元參與、精準(zhǔn)實施，實現(xiàn)了民生改善與城市發(fā)展的良性互動。此次廣州政策落地后，通過基礎(chǔ)設(shè)施更新和消費場景再造，將直接拉動投資與消費，另一方面，通過社區(qū)治理優(yōu)化，可在資金可持續(xù)性、區(qū)域均衡性、居民參與度等方面積累經(jīng)驗，為城市更新提供“廣州模式”。

征求意見稿從城中村和安置房的角度落實了提振住房消費的支持政策，即專項借款收儲存量房用做安置房。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類做法既有助于消化存量商品房，又解決了安置房房源籌集的問題。

征求意見稿還提到，持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年以來，廣州持續(xù)優(yōu)化住房公積金政策，從需求端提供了諸多便利、降低交易成本。首先，廣州將無房租賃提取額度提高至每人2000元／月，提取間隔從6個月縮短為3個月一次，多子女家庭無房提取額度上浮40%，最高可達(dá)5600元／月。同時，提高貸款額度，貸款最高額度單人為80萬元、多人為160萬元。多子女家庭購買首套、二套住房的上浮比例提高至40%，最高可貸224萬元。此外，還調(diào)整了住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，延長住房公積金貸款期限，下調(diào)貸款利率，縮短申請貸款連續(xù)繳存時間。開通個人住房貸款二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，降低二手房交易成本，提高便利性和時效性。

趙卓文表示，此次政策調(diào)整將降低非廣州戶籍人士的購房、貸款及公積金使用門檻，有望進(jìn)一步促進(jìn)剛性和改善型需求的釋放。