陜西、內(nèi)蒙古、山西3省區(qū)的交界地帶，被有些人稱為中國(guó)的“煤炭金三角”，2013年這一區(qū)域的煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近三分之一。然而據(jù)報(bào)道，隨著煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，“金三角”地區(qū)迅速由盛而衰：經(jīng)濟(jì)降速、民企資金鏈趨緊、民間財(cái)富縮水……

從表面上看，這是因?yàn)?012年底至今煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損所致。但在筆者看來(lái)，恐怕還與這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過(guò)度依賴于煤炭行業(yè)有很大關(guān)系。

其一，“靠煤吃煤”的單一發(fā)展模式隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。盡管“金三角”煤炭?jī)?chǔ)量豐富，開(kāi)采成本低，但靠煤炭開(kāi)采“一條腿”走路，既走不遠(yuǎn)也走不穩(wěn)，只能帶來(lái)暫時(shí)繁榮，而隱藏的風(fēng)險(xiǎn)卻很多。只有“多條腿”走路，并向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型，地方經(jīng)濟(jì)才能不再被煤炭?jī)r(jià)格所“控制”。

其二，煤炭資源開(kāi)采利用不合理不科學(xué)帶來(lái)多種風(fēng)險(xiǎn)。比如，造成產(chǎn)能過(guò)剩和資源枯竭、環(huán)境破壞和安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等。盡管消化全國(guó)性煤炭產(chǎn)能過(guò)剩需要國(guó)家層面統(tǒng)一部署，但不等于相關(guān)地方政府無(wú)所作為。如果嚴(yán)格治理私采濫挖，根據(jù)產(chǎn)能過(guò)剩情況控制煤炭投資、開(kāi)采，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅有利于緩解產(chǎn)能過(guò)剩，還能避免資源富裕地區(qū)變成資源枯竭地區(qū)。

當(dāng)然，資源型城市要想走出困境，還需要加快全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。因?yàn)檫@一輪煤炭?jī)r(jià)格下調(diào)也與煤炭需求行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)，如一些地方淘汰小鋼鐵廠、小水泥廠，勢(shì)必會(huì)影響煤炭業(yè)的需求。只有加快改革和調(diào)整步伐，這些地方才能早日擺脫低迷。相關(guān)企業(yè)自身也要加快調(diào)整與升級(jí)，不能指望銀行和地方政府來(lái)“救”，要更加積極主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需求，在競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展。