全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.1%；1至4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.0%……在4月份的國民經(jīng)濟(jì)“答卷”上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢彰顯中國經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。
國民經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長
“4月份國民經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長。”這是國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉當(dāng)日在通報(bào)“4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況”時(shí)給出的總體評價(jià)，簡短而有力地回應(yīng)了公眾關(guān)切。
今年以來，國際環(huán)境復(fù)雜演變，特別是4月份美國對華采取了一系列單邊加征高額關(guān)稅的措施，嚴(yán)重沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對此，中方采取了堅(jiān)決有力的反制措施。在這樣的背景下，中國經(jīng)濟(jì)能否頂住壓力？4月份的國民經(jīng)濟(jì)“答卷”給出答案，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。
從生產(chǎn)端來看，4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，這是去年以來月度增速中比較快的速度，且高于此前路透綜合24家機(jī)構(gòu)預(yù)估中值0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.0%，這是今年以來月度增速中次高的水平。
在需求端，4月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.1%，增速雖然低于3月份，但處于近12個(gè)月的次高點(diǎn)；1至4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.0%，增速僅較1至3月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，處于近一年來較高水平。
從其他累計(jì)數(shù)據(jù)來看，1至4月份，我國貨物進(jìn)出口總額同比增長2.4%，增速比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.7%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)零售額同比增長5.1%，增速也比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快。
在民生層面，從就業(yè)來看，4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月下降；1至4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，與上年同期持平。從物價(jià)來看，4月份，核心CPI同比上漲0.5%，漲幅與3月份持平。
“總的來看，4月份，我國主要指標(biāo)平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)向新向好態(tài)勢。”付凌暉說。
“好政策+好基礎(chǔ)”護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)
4月份，中國經(jīng)濟(jì)緣何能在外部沖擊影響加大的情況下保持穩(wěn)定增長？
“這背后主要是今年逆周期調(diào)節(jié)政策發(fā)力，實(shí)施一個(gè)‘上調(diào)’、兩個(gè)‘增加’，即上調(diào)財(cái)政赤字率，增加超長期特別國債發(fā)行及增加專項(xiàng)債發(fā)行和使用，包括‘兩新’‘兩重’等在內(nèi)的穩(wěn)增長政策效應(yīng)在促消費(fèi)、擴(kuò)投資方面持續(xù)顯現(xiàn)。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月份，與消費(fèi)品以舊換新政策相關(guān)的家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類、建筑及裝潢材料類商品零售額合計(jì)拉動社會消費(fèi)品零售總額同比增長1.4個(gè)百分點(diǎn)；在大規(guī)模設(shè)備更新政策接續(xù)推動帶動下，1至4月份，設(shè)備工器具購置投資同比增長18.2%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%。
同時(shí)，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也為中國經(jīng)濟(jì)頂住外部沖擊提供了支撐力。4月份，生產(chǎn)強(qiáng)于投資和消費(fèi)超出不少專家預(yù)期，這正得益于中國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基本盤。
據(jù)付凌暉介紹，中國是擁有聯(lián)合國全部工業(yè)門類的國家，產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居世界首位，“中國制造”不僅滿足了國內(nèi)需求，更是遠(yuǎn)銷全球。
“在關(guān)稅從峰值回落的過程中，中國產(chǎn)業(yè)鏈的韌性足以保證短期生產(chǎn)端的平穩(wěn)運(yùn)行。”民生證券分析師陶川說。
從國內(nèi)市場基礎(chǔ)來看，中國有14億多人口，市場規(guī)模巨大，現(xiàn)在人均GDP超過1.3萬美元，正處在消費(fèi)升級的關(guān)鍵階段，市場成長性好。以4月份數(shù)據(jù)為例，限額以上單位糧油食品類、體育娛樂用品類、金銀珠寶類商品零售額同比分別增長14%、23.3%和25.3%，居民消費(fèi)品質(zhì)要求提升，帶動相關(guān)商品銷售增長。
從外貿(mào)來看，中國已與世界上150多個(gè)國家和地區(qū)成為貿(mào)易伙伴，在全球有足夠大的“朋友圈”，多元化對外貿(mào)易格局正在形成，有助于分散單一市場風(fēng)險(xiǎn)。
此外，中國工業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，“中國制造”品質(zhì)持續(xù)提升，在國際市場上認(rèn)可度越來越高，也為外貿(mào)突圍提供助力。以機(jī)電產(chǎn)品為例，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品市場競爭力不斷增強(qiáng)，成為出口的重要增長點(diǎn)。1至4月份，中國機(jī)電產(chǎn)品出口額同比增長9.5%，增速比一季度加快。
“總的來看，4月份，外部沖擊影響加大，但我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，各方面積極應(yīng)變、主動作為，國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)變克難穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心和底氣。”付凌暉表示。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需鞏固
展望下一階段，專家認(rèn)為，國際環(huán)境變數(shù)仍多，多重風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還需鞏固。
在陶川看來，關(guān)稅多變且滯后的不確定性，對國內(nèi)企業(yè)投資和地方財(cái)政的影響可能會放大當(dāng)前的有效需求不足問題，4月份制造業(yè)投資增速回落即是這方面的例證。二季度，國內(nèi)投資端面臨的壓力或比消費(fèi)端更大。
“制造業(yè)投資主要取決于企業(yè)的意愿。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，4月份，企業(yè)謹(jǐn)慎投資心態(tài)加強(qiáng)是制造業(yè)投資增速下降的主要原因之一。
就消費(fèi)而言，“在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境下，居民謹(jǐn)慎支出、增加儲蓄的心態(tài)仍較普遍，也對擴(kuò)大消費(fèi)的多項(xiàng)政策效果產(chǎn)生了限制作用。”張立群說。
他認(rèn)為，下一步，必須更大力度發(fā)揮政府宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵作用，全面加快政府公共產(chǎn)品提質(zhì)升級步伐，顯著擴(kuò)大政府公共產(chǎn)品投資規(guī)模，有效有力拉動企業(yè)生產(chǎn)投資、拉動就業(yè)和居民收入，盡快激活超大規(guī)模內(nèi)需市場，加快鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢。
“我們傾向于認(rèn)為，未來仍有較大不確定性，提振內(nèi)需、做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)仍是應(yīng)對外部不確定性的根本之道。”中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬說。
溫彬注意到，4月25日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。5月7日，金融監(jiān)管部門集中宣布了包括降準(zhǔn)降息在內(nèi)的一攬子金融政策。5月12日，中美貿(mào)易談判取得突破性進(jìn)展，大幅削減關(guān)稅之后，外部壓力有所減弱，國際機(jī)構(gòu)隨之上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
“中美大幅降低關(guān)稅，有利于雙方貿(mào)易增長，也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”付凌暉表示，下階段，在多重有利因素支撐下，中國經(jīng)濟(jì)有望保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。