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積極財政政策靠前發(fā)力 1至2月支出進度加快

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-03-25  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):601
 
核心提示:財政部3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月全國一般公共預算收入43856億元,同比下降1.6%,主要受部分中央金融企業(yè)匯算清繳企業(yè)所
 財政部3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月全國一般公共預算收入43856億元,同比下降1.6%,主要受部分中央金融企業(yè)匯算清繳企業(yè)所得稅入庫較去年同期減少等一次性因素影響;全國一般公共預算支出45096億元,同比增長3.4%。按今年的支出預算數(shù)測算,1至2月全國一般公共預算支出進度為15.2%,高于過去三年同期平均水平。有業(yè)內人士表示,綜合最新數(shù)據(jù)看,財政支出進度較好,積極財政政策在靠前發(fā)力。

具體來看,今年1至2月,全國稅收收入36349億元,同比下降3.9%;非稅收入7507億元,同比增長11%。其中,國內增值稅15128億元,增長1.1%;證券交易印花稅238億元,增長58.9%,主要是股票成交額同比增加帶動。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對《經濟參考報》記者表示:“增值稅的小幅正增長,與1至2月工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值開門紅相匹配。同時,印花稅大幅增長則與穩(wěn)股市取得效果有關,今年年初中國經濟平穩(wěn)開局,資產重估也帶動指數(shù)和交易量上升。”

部分行業(yè)稅收也表現(xiàn)良好。其中,制造業(yè)方面,鐵路船舶航空航天設備制造業(yè)、計算機通信設備制造業(yè)稅收收入分別增長36.3%、9.5%。服務業(yè)方面,消費品以舊換新政策加力擴圍,春節(jié)期間文旅消費需求持續(xù)釋放,文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長14.6%;數(shù)字經濟發(fā)展勢頭向好,信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)稅收收入增長19.4%,科學研究和技術服務業(yè)稅收收入增長16.9%。

“1至2月,全國一般公共預算支出進度達15.2%,顯著高于過去三年同期平均水平。這一財政支出的提速體現(xiàn)了積極財政政策‘靠前發(fā)力、精準滴灌’的實施成效。”北京國家會計學院副院長、教授李旭紅對記者表示。通過提前下達專項債券額度、優(yōu)化預算執(zhí)行機制等舉措,財政資金正加速轉化為基建投資、公共服務等領域的實物工作量,既為穩(wěn)增長提供關鍵支撐,也凸顯政策對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的靶向支持力度。

值得注意的是,“財政支出結構優(yōu)化,社保就業(yè)、教育、科技支出增速高于總體支出增速,反映出財政支出向惠民生、增后勁的方向發(fā)力。”羅志恒表示,其中,社保支出增速較快能夠緩解居民的后顧之憂,而且通過穩(wěn)定就業(yè)增加居民的工資性收入有利于提振消費;教育和科技支出增速較高,有利于形成“教育-人才-科技”的良性循環(huán),推動新質生產力發(fā)展,優(yōu)化供給結構,增強經濟發(fā)展后勁。

數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月全國主要支出領域中,社會保障和就業(yè)支出8540億元,增長6.7%;教育支出7377億元,增長7.7%;衛(wèi)生健康支出3512億元,增長0.6%;交通運輸支出1916億元,增長2.3%;住房保障支出1345億元,增長3.5%;資源勘探工業(yè)信息等支出1153億元,增長5.8%;科學技術支出1122億元,增長10.6%。

打好政策“組合拳”,2025年,更加積極的財政政策將持續(xù)用力、更加給力。財政部部長藍佛安在出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會時表示,隨著去年四季度一攬子增量政策效果持續(xù)釋放,疊加今年實施更加積極的財政政策等宏觀政策,中國經濟一定能夠持續(xù)向好,在復雜多變環(huán)境中穩(wěn)健前行。財政部將密切關注國內外形勢發(fā)展變化,充實完備政策工具箱,有力有效應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)。藍佛安表示,今年實施好更加積極的財政政策,一個鮮明特點是統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等各類政策工具,并加強與貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策的協(xié)同,打好政策的“組合拳”。

同日發(fā)布的《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》表示,2025年將圍繞支持全方位擴大國內需求、現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、保障和改善民生、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、生態(tài)文明建設、加強財政科學管理六個方面重點做好工作。其中包括加大民生保障力度,多渠道增加居民收入;推進實施提振消費專項行動,加大消費品以舊換新支持力度;統(tǒng)籌用好各類政府投資資金,聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大投資力度;著力提升科技創(chuàng)新能力,加大中央本級科技投入,全力支持關鍵核心技術攻關;緩解小微企業(yè)等經營主體融資難融資貴問題等一系列細化舉措。

“2024年我國財政收支平衡目標總體實現(xiàn),財政運行在復雜環(huán)境中展現(xiàn)出較強韌性。”李旭紅表示,展望2025年,財政收支緊平衡態(tài)勢仍將延續(xù),結構性壓力與可持續(xù)性挑戰(zhàn)并存。財政部將實施更加積極的財政政策,持續(xù)用力、更加給力,打好政策“組合拳”,通過政策的精準施策與中長期改革的協(xié)同推進,我國財政將實現(xiàn)穩(wěn)增長、防風險、促改革的動態(tài)平衡,為經濟行穩(wěn)致遠奠定堅實基礎。

 
 
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