廣東省推動人工智能與機器人產業(yè)
創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹落實國家發(fā)展人工智能與機器人產業(yè)的戰(zhàn)略決策，按照省委“1310”具體部署，著力構筑高技術、高成長、大體量的產業(yè)新支柱，打造全球人工智能與機器人產業(yè)創(chuàng)新高地，制定本政策措施。
一、支持關鍵核心技術攻關。支持企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體開展聯(lián)合攻關，圍繞人工智能與機器人產業(yè)鏈上下游組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快構建全過程創(chuàng)新鏈。組織實施省重點領域研發(fā)計劃“新一代人工智能”“智能機器人”等旗艦項目、重大專項，在人工智能與機器人領域部署一批攻關任務。對國家科技重大專項符合省級配套條件的人工智能與機器人領域重點項目，省財政按規(guī)定給予配套獎勵，單個項目省級配套金額超1億元（含）的，按“一事一議”方式研究給予支持。創(chuàng)建人工智能與機器人領域制造業(yè)創(chuàng)新中心，對符合條件的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，省財政按規(guī)定分別給予最高5000萬元、1000萬元的資金支持。
二、培育優(yōu)質企業(yè)。支持企業(yè)整合人工智能與機器人產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，推動集聚發(fā)展，整體提升產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。構建以單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為骨干的人工智能與機器人領域企業(yè)梯次培育體系。對該領域獲評國家級單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，在落實省級支持政策的基礎上，強化省市聯(lián)動，鼓勵地市給予獎勵，省財政進一步按照地市獎勵資金1∶1予以激勵，調動地市積極性，對國家級單項冠軍企業(yè)獎勵總額度最高300萬元，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵總額度最高200萬元。
三、打造應用場景。建立省級跨部門協(xié)調機制，壓實“管行業(yè)管人工智能應用”責任，實施“人工智能+”行動，在教育、醫(yī)療、交通、民政、金融、安全等領域廣泛拓展應用。組織開展“機器人+”行動，圍繞工業(yè)、農業(yè)、城市管理、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、特種作業(yè)等領域，深入挖掘開放應用場景。鼓勵各地市挖掘開放各類應用場景，招引企業(yè)打造一批典型案例。
四、推動產業(yè)集聚發(fā)展。依托重點產業(yè)集群開展人工智能賦能新型工業(yè)化試點，對研發(fā)工業(yè)領域大模型和應用解決案例給予支持，每年擇優(yōu)支持不超過10個標桿案例，每個給予最高800萬元獎勵，推動制造業(yè)企業(yè)智能化轉型。發(fā)揮各類人工智能與機器人創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織作用，促進產業(yè)鏈快速整合。發(fā)揮高校、科研院所優(yōu)勢，推動創(chuàng)新成果產業(yè)化。
五、支持重點項目建設。統(tǒng)籌省市資源對全省人工智能與機器人重點項目開通“綠色通道”，依法依規(guī)加快項目用地、環(huán)評、節(jié)能、用林等審批，省市聯(lián)動保障固定資產投資額5000萬元以上的先進制造業(yè)項目。
六、豐富數據要素供給。構建高質量人工智能數據集和語料庫，形成一批高質量數據產品和服務。支持發(fā)展數據交易市場，推動廣州、深圳數據交易所打造國家級數據交易場所。支持開展“數據要素×”行動，深化數據要素應用賦能。支持加快培育數據企業(yè)，依托優(yōu)勢打造廣東數據要素集聚發(fā)展區(qū)。
七、完善人工智能與機器人開源創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會通過技術協(xié)作，聯(lián)合共建面向人工智能與機器人領域的開源社區(qū)、開源生態(tài)中心和相關公共服務平臺，提供技術交流共享、生態(tài)推廣培育、算力調度、開放性行業(yè)大數據訓練庫、標準測試數據集、大模型評測開放服務、測試驗證等服務。每年擇優(yōu)支持不超過5個符合條件的開源社區(qū)和開源生態(tài)中心，按不超過其上一年度審定運營費用的30%，給予最高800萬元資助。
八、引育高水平領軍人才。圍繞人工智能與機器人產業(yè)的發(fā)展需求和重點任務，支持企業(yè)引進培育一批具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程技術問題的創(chuàng)新領軍人才、青年拔尖人才。支持高校圍繞人工智能與機器人領域開展高水平學科建設，進一步加強人才自主培育力度，加快打造人工智能與機器人產業(yè)人才大軍。鼓勵相關地市出臺人工智能與機器人產業(yè)人才專項政策。
九、加強產業(yè)投融資。在省產業(yè)發(fā)展投資基金集群中設立人工智能與機器人產業(yè)基金，聯(lián)合相關地市引導社會資本圍繞人工智能與機器人產業(yè)鏈關鍵核心領域，著力投早、投小、投長期、投硬科技，創(chuàng)新基金管理機制，強化以盡職合規(guī)責任豁免為核心的容錯機制。引導銀行等金融機構為人工智能與機器人企業(yè)提供全生命周期的金融服務，豐富金融產品供給，加大對人工智能與機器人貸款貼息和風險補償的政策支持力度。
十、推進標準體系建設。對于企業(yè)、科研院所圍繞人工智能與機器人產業(yè)主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的，分別給予每項最高50萬元、30萬元、15萬元的資助；對承擔國際標準化組織技術委員會，全國、廣東省專業(yè)標準化技術委員會秘書處的，分別給予每項最高100萬元、30萬元、10萬元的資助。
十一、打造高端交流平臺。舉辦“眾創(chuàng)杯”人工智能與機器人專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在粵港澳大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客廣東”大賽、“越來越好”國際設計大賽中設立人工智能與機器人有關專項賽。支持地市圍繞人工智能與機器人高質量發(fā)展，打造具有國際影響力的學術會議、交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。
十二、建立包容審慎監(jiān)管機制。探索創(chuàng)新人工智能與機器人“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，營造鼓勵創(chuàng)新、大膽試錯的制度環(huán)境。加大財政資金對人工智能與機器人領域相關軟課題研究的支持力度。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，加快建設粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實驗室。支持人工智能與機器人安全性相關的檢測認證平臺建設，提供安全風險、倫理道德等方面的評估認證服務。加快推動人工智能與機器人領域立法工作，為人工智能與機器人產業(yè)發(fā)展提供制度保障。
本政策措施有效期至2027年12月31日。