地方重大項(xiàng)目春節(jié)“不打烊”
春節(jié)期間，全國(guó)多地多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們搶工期、保進(jìn)度，隨處可見一片繁忙的建設(shè)景象。
在安徽華陽河蓄滯洪區(qū)宿松標(biāo)段程營(yíng)進(jìn)洪閘施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行鋼筋綁扎、模板安裝。“我們搶抓黃金施工期，安全高效作業(yè)，把每一道工序?qū)嵤┖?，把每一?xiàng)工程建設(shè)好，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成、早日發(fā)揮效益。”施工人員介紹。據(jù)悉，華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程（安慶市）是國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程之一，是安慶市有史以來最大的水利工程。程營(yíng)進(jìn)洪閘作為華陽河蓄滯洪區(qū)重要節(jié)點(diǎn)工程，目前已完成工程進(jìn)度的30%，整個(gè)工程預(yù)計(jì)2026年完工。
廣東肇慶楊梅西江特大橋跨越西江，兩端連接大山頂隧道及楊梅特長(zhǎng)隧道，是肇明高速全線控制性重難點(diǎn)工程。為了搶抓當(dāng)前干旱少雨的施工黃金期，大橋的建設(shè)者爭(zhēng)分奪秒忙建設(shè)，春節(jié)期間不停工。“我們已經(jīng)對(duì)各項(xiàng)施工流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)把控，也提前做好了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的預(yù)案，有信心能如期完成這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)。”肇明高速1標(biāo)2分部副總經(jīng)理、總工程師馬濤表示。
作為棗莊鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)配套項(xiàng)目，山東科達(dá)利新能源電池精密結(jié)構(gòu)件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)刷新“進(jìn)度條”。“為了早日投產(chǎn)達(dá)效，我們春節(jié)假期不停工，全力推進(jìn)廠區(qū)內(nèi)配套管網(wǎng)、高壓電力管道等工程施工，力爭(zhēng)假期內(nèi)完成配套管網(wǎng)工程量的40%。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁野介紹，4號(hào)車間近期將進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)4月投產(chǎn)，整個(gè)園區(qū)計(jì)劃9月全部建成投入使用。
地方“硬核”舉措鼓勵(lì)不停工
圍繞首季強(qiáng)勢(shì)“開門紅”工作目標(biāo)，多地推出一攬子“硬核”舉措，拿出真金白銀，鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、保障項(xiàng)目穩(wěn)崗留工等，為春節(jié)期間重大項(xiàng)目不停工保駕護(hù)航。
湖南衡陽明確，鼓勵(lì)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下?lián)屪ス?jié)假日連續(xù)生產(chǎn)，對(duì)2025年1月28日至2月4日期間連續(xù)生產(chǎn)和加班生產(chǎn)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，及2月5日至2月12日期間提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)用于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、發(fā)放節(jié)假日穩(wěn)崗返崗補(bǔ)助等。
海南三亞要求，全市在建（含新開工）工程項(xiàng)目建筑施工企業(yè)務(wù)工人員，春節(jié)期間（1月28日至2月4日）留工且形成實(shí)物工作量的，給予800元／人補(bǔ)助；務(wù)工人員2月11日（含）前返崗且形成實(shí)物工作量的，給予400元／人補(bǔ)助。
福建廈門提出，全市建設(shè)工程在2025年1月28日至2月12日期間不停工且日均施工人數(shù)50人以上的項(xiàng)目參建單位（含建設(shè)、代建、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包等單位）、混凝土供應(yīng)量累計(jì)5000立方米以上的混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由行業(yè)主管部門予以正向激勵(lì)并通報(bào)表揚(yáng)。
海南省?？谑邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，突出“早”“快”“實(shí)”打好項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)仗，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)保障，解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)更多實(shí)物工作量、有效投資量，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。
基建投資增速有望獲得支撐
對(duì)于2025年投資工作，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷近日表示，將增加新增地方政府專項(xiàng)債券限額，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的范圍，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，支持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)、促發(fā)展。
1月13日，湖北和青島分別發(fā)行了約639億元和39億元地方政府債券，成為今年首批發(fā)債的地方，這也正式拉開了今年地方政府債券發(fā)行的序幕。專家預(yù)計(jì)，一季度地方債發(fā)行規(guī)模有望超過2萬億元，發(fā)行節(jié)奏將快于去年同期，主要投向市政和產(chǎn)業(yè)園、交通、社會(huì)事業(yè)、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，將有助于擴(kuò)大有效投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，從資金來源看，2025年財(cái)政將繼續(xù)保持偏寬松態(tài)勢(shì)，以對(duì)沖外部不確定風(fēng)險(xiǎn)。2025年預(yù)計(jì)有10個(gè)省份開展基建項(xiàng)目自主審核試點(diǎn)，這將大幅縮短項(xiàng)目審核周期。此外，一攬子化債政策持續(xù)推進(jìn)，將繼續(xù)助力地方暢通資金鏈條、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，拿出更多資源用于拉動(dòng)基建投資。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平稱，2025年基建和房地產(chǎn)投資增速將會(huì)回升。在大規(guī)模地方政府化債計(jì)劃和中央加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力的支持下，地方財(cái)政有望扭轉(zhuǎn)此前捉襟見肘的局面，地方新型配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大支出空間。超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行將推動(dòng)鐵路、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年基建投資增速有望提升至5.5%。