從2016年以來，我國持續(xù)開展鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革。經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，全面排查并取締地條鋼違法違規(guī)產(chǎn)能1.4億噸以上。去產(chǎn)能扭轉了長期困擾鋼鐵行業(yè)的“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，有效規(guī)范了市場秩序，明顯提升了行業(yè)效益。不過，當前一些鋼鐵企業(yè)仍然有增加產(chǎn)能的沖動，有的企業(yè)仍在四處購買產(chǎn)能，擴大生產(chǎn)基地。生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長張昊龍說，中央環(huán)保督察也發(fā)現(xiàn)了變相新增產(chǎn)能等違法違規(guī)問題。

張昊龍介紹：“近幾年中央環(huán)保督察也發(fā)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)變相新增產(chǎn)能等違法違規(guī)問題屢禁不止，包括違法開工建設、批小建大，用脫磷轉爐、鐵合金、鑄造等名義變相新增產(chǎn)能、產(chǎn)量數(shù)據(jù)造假等問題。”

國家發(fā)改委、工信部都表示，今年將鞏固去產(chǎn)能成果，堅決防止反彈。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換項目備案等政策法規(guī)，堅決杜絕新增產(chǎn)能等違法違規(guī)行為。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)能置換政策評估和產(chǎn)能治理新機制專題研究，探索符合市場規(guī)律、導向產(chǎn)業(yè)轉型升級和優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)能治理新機制。新機制將有保有壓、扶優(yōu)汰劣。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬說：“完善有保有壓、扶優(yōu)汰劣的具體政策措施。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能發(fā)揮，促進環(huán)?？冃級、能效達到標桿水平、規(guī)范條件名單內(nèi)電爐鋼等更為綠色低碳產(chǎn)能適度發(fā)揮。對于符合條件的特殊鋼企業(yè)優(yōu)先保障。重點壓減環(huán)?？冃讲睢⒑哪芨?、工藝裝備質量安全水平落后的企業(yè)和裝備。”

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能治理難在哪？業(yè)內(nèi)人士認為，主要在于一些企業(yè)過度依賴“規(guī)?；l(fā)展”這個路徑，除了增加產(chǎn)能，不知道還有什么渠道可以增加收入和利潤。正因如此，一說起去產(chǎn)能和減量化發(fā)展，都希望“減”的是別人，不是自己。那么，企業(yè)不拼產(chǎn)能究竟還能拼什么？寧波鋼鐵黨委書記、董事長瞿濤認為，鋼鐵行業(yè)要培育發(fā)展新質生產(chǎn)力，比拼新動能。

瞿濤表示：“鋼鐵行業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力，不僅要推動產(chǎn)業(yè)以高技術、高效能、高質量為特征的生產(chǎn)力深度轉型升級，同時也要著眼未來，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、新動能、新賽道，強化數(shù)字技術、綠色技術、創(chuàng)新驅動，引導產(chǎn)業(yè)更高質量發(fā)展，促進鋼鐵行業(yè)與鋼新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

科技創(chuàng)新、綠色低碳、智能制造，這些都是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的新動能。以綠色低碳為例，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)，截止到目前，全國累計80%的粗鋼產(chǎn)能完成全流程或重點工程超低排放改造。其中，4.6億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程改造，4.2億噸產(chǎn)能完成燒結球團脫硫脫硝、料場封閉等重點工程改造。有的企業(yè)認為，綠色低碳發(fā)展是一項只見投入、不見產(chǎn)出的工作，而中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長姚林則指出，綠色低碳發(fā)展在節(jié)能降碳的同時，促進了企業(yè)降本增效。

姚林介紹，全行業(yè)至少有61個前沿低碳技術研發(fā)項目正在同步開展，部分已經(jīng)取得階段性成果，中國鋼鐵低碳技術總體處于世界第一方陣。

通過管理變革、對標挖潛、加強協(xié)同，不斷提升運營效率，也可以形成新動能。比如，梅鋼開展算賬經(jīng)營，努力打造極致成本、極致效率、極致效益。