一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立工作原則。明確煤礦安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

二是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求煤礦企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改并按規(guī)定報(bào)告。監(jiān)管部門(mén)要建立健全督辦制度，督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。對(duì)“帶病生產(chǎn)”的煤礦企業(yè)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉的處罰措施。

三是夯實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，明確煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。落實(shí)煤礦企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求煤礦企業(yè)進(jìn)行煤礦災(zāi)害鑒定并按照災(zāi)害程度和類型實(shí)施災(zāi)害治理。

四是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職責(zé)，要求縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依法對(duì)煤礦企業(yè)特別是一線生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)進(jìn)入煤礦現(xiàn)場(chǎng)并采取相應(yīng)處置措施。

五是加大懲處力度。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)定了罰款、行業(yè)和職業(yè)禁入、責(zé)令停產(chǎn)整頓、予以關(guān)閉等法律責(zé)任。