發(fā)展改革委：聚焦七大方面2024年宏觀政策將打好組合拳

在1月18日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，宏觀政策將打好組合拳，確保同向發(fā)力、形成合力，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。具體來(lái)看，將聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、全面深化改革開放等七大方面。

圍繞擴(kuò)內(nèi)需，在消費(fèi)方面，將會(huì)同有關(guān)部門抓緊完善政策，加快優(yōu)化促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的政策措施，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化。

投資方面，政府投資今年將加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

圍繞擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，將抓緊出臺(tái)政策，修訂全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。加快推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施吸引和利用外資的綜合性政策，著力解決外資企業(yè)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

工信部：多項(xiàng)舉措鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)

在1月19日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，包括研究出臺(tái)5G應(yīng)用發(fā)展接續(xù)政策、出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、力爭(zhēng)2024年新培育1000家國(guó)家層面綠色工廠等。

其中，汽車產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要支柱性產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，下一步工信部將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括落實(shí)落細(xì)車購(gòu)稅減免等優(yōu)惠政策，開展好公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)和新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)；組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，加快路側(cè)感知、網(wǎng)聯(lián)云控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用等。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。下一步工信部將出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，實(shí)施標(biāo)識(shí)“貫通”行動(dòng)，再出臺(tái)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè)應(yīng)用指南，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策環(huán)境，促進(jìn)規(guī)模應(yīng)用。

綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐也將加快。工信部表示，將積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)減碳，2024年計(jì)劃制定100項(xiàng)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展氫能、儲(chǔ)能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施綠色制造工程，2024年力爭(zhēng)新培育國(guó)家層面綠色工廠1000家，完善綠色制造服務(wù)體系，試點(diǎn)推行“企業(yè)綠碼”，在新能源汽車、綠色家電等方面積極打造綠色消費(fèi)場(chǎng)景。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：“三農(nóng)”聚焦兩大主線

在1月23日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年，“三農(nóng)”工作將以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)為主線。

其中，糧食生產(chǎn)方面，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。其中，將加大支持，落實(shí)好小麥稻谷最低收購(gòu)價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，加大糧食單產(chǎn)提升工程支持力度。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面，適應(yīng)農(nóng)村常住人口變化新形勢(shì)，聚焦通村組路硬化、自來(lái)水穩(wěn)定供給等群眾反映強(qiáng)烈的短板，以鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和任務(wù)清單為依托，協(xié)同布局項(xiàng)目、集中建設(shè)推進(jìn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，用好就業(yè)幫扶車間、公益性崗位、以工代賑等渠道，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委：將把市值管理成效納入央企負(fù)責(zé)人考核

在1月24日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在前期已經(jīng)推動(dòng)央企把上市公司的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入上市公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，下一步將把市值管理成效納入央企負(fù)責(zé)人的考核，引導(dǎo)央企負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)，及時(shí)通過(guò)應(yīng)用市場(chǎng)化增持、回購(gòu)等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報(bào)投資者。

另外，2024年，以央企產(chǎn)業(yè)煥新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航“兩個(gè)行動(dòng)”為抓手，加快在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比上取得關(guān)鍵進(jìn)展，在央企布局結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

具體來(lái)說(shuō)就是：謀劃推動(dòng)一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“百項(xiàng)工程”，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施人工智能AI+等專項(xiàng)行動(dòng)，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果；加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品；系統(tǒng)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強(qiáng)化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金落地見效。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，今年將突出服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)妥實(shí)施戰(zhàn)略性重組和新央企組建。同時(shí)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)專業(yè)化整合。發(fā)揮央企引領(lǐng)帶動(dòng)作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點(diǎn)，更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。

人民銀行：下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、調(diào)降再貸款利率

在1月24日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示，人民銀行將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元；1月25日將下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，并持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

潘功勝還宣布，人民銀行將設(shè)立信貸市場(chǎng)司，重點(diǎn)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章相關(guān)工作。

還有多項(xiàng)貨幣金融政策大招也在發(fā)布會(huì)上發(fā)布。包括：將普惠小微貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行單戶授信不超過(guò)1000萬(wàn)元放寬到不超過(guò)2000萬(wàn)元；延續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款；適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度；擴(kuò)大碳減排支持工具支持對(duì)象、拓展支持范圍和增加工具規(guī)模；研究制定整合支持科技創(chuàng)新和數(shù)字金融領(lǐng)域的工具方案。

據(jù)發(fā)布會(huì)，為進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地金融業(yè)的高水平開放，深化內(nèi)地和香港的金融合作，鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位，中國(guó)人民銀行和香港金融管理局在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，決定推出六項(xiàng)政策舉措。

據(jù)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能介紹，

一是將“債券通”項(xiàng)下債券納入香港金管局人民幣流動(dòng)資金安排的合格抵押品。

二是進(jìn)一步開放境外投資者參與境內(nèi)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)，支持所有已進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)參與債券回購(gòu)，其中也包含“債券通”渠道。

三是發(fā)布優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則，拓展和便利大灣區(qū)個(gè)人投資渠道。

四是在大灣區(qū)實(shí)施港澳居民購(gòu)房支付便利化政策，更好滿足港澳居民置業(yè)需求。

五是擴(kuò)大深港跨境征信合作試點(diǎn)范圍，便利深港企業(yè)跨境融資。

六是深化數(shù)字人民幣跨境試點(diǎn)，為香港和內(nèi)地居民企業(yè)帶來(lái)更多便利。

商務(wù)部：促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資齊發(fā)力

在1月26日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，今年，將緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“持續(xù)擴(kuò)大”這個(gè)關(guān)鍵詞，增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)回升勢(shì)頭。

具體來(lái)看，

一是，與相關(guān)部門和各方一道，舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍，為居民提供更多元、更豐富的消費(fèi)體驗(yàn)；

二是推動(dòng)汽車、家電等以舊換新，加強(qiáng)支持引導(dǎo)，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)打通以舊換新的難點(diǎn)堵點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，更好地滿足消費(fèi)品換新、升級(jí)的需要；

三是促進(jìn)國(guó)貨“潮品”消費(fèi)；

四是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

在穩(wěn)外貿(mào)方面，商務(wù)部將落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，做好四方面工作：

一是抓緊出臺(tái)新政策。前段時(shí)間，已經(jīng)對(duì)地方和企業(yè)提出的建議和訴求進(jìn)行了摸底，目前正在抓緊開展新一輪政策研究評(píng)估，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)，與已有政策形成“組合拳”最大程度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；

二是加快培育新動(dòng)能，向產(chǎn)業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)力，向創(chuàng)新要活力，向改革要?jiǎng)恿Γ?/span>

三是助力開拓新市場(chǎng)，繼續(xù)辦好廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重要展會(huì)，積極支持企業(yè)參加境外展會(huì)，持續(xù)推動(dòng)跨境商務(wù)人員往來(lái)便利，為企業(yè)之間進(jìn)行溝通交流創(chuàng)造更多條件；

四是釋放進(jìn)口新潛力，不但要擴(kuò)大出口，還要擴(kuò)大進(jìn)口。

在穩(wěn)外資方面，王文濤介紹，今年持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)招商引資活動(dòng)，包括一場(chǎng)標(biāo)志性活動(dòng)，也就是“投資中國(guó)”2024峰會(huì)，還有10場(chǎng)境外活動(dòng)和12場(chǎng)境內(nèi)活動(dòng)。還將支持地方在“投資中國(guó)”品牌下，結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)舉辦一些配套活動(dòng)，形成全國(guó)引資“一盤棋”。