聚焦全生命周期管理,天津建立增發(fā)國債項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,下設(shè)綜合組、要素保障組、行業(yè)審核一組等5個(gè)工作組,按照應(yīng)報(bào)盡報(bào)、能報(bào)快報(bào)的原則,聚焦國家支持的八大領(lǐng)域25個(gè)投向,持續(xù)夯實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備,確保政策一釋放、項(xiàng)目即跟上。
聚焦全流程精簡審批,天津建立優(yōu)化審批臺(tái)賬,圍繞策劃生成、立項(xiàng)用地、工程建設(shè)、施工許可、竣工驗(yàn)收,創(chuàng)新開展初步設(shè)計(jì)概算聯(lián)審批復(fù),分階段辦理土地規(guī)劃手續(xù)、核發(fā)施工許可證,開展單體分段聯(lián)合驗(yàn)收,全面推廣“容缺后補(bǔ)”、“承諾辦理”,確保所有審批許可事項(xiàng)工作時(shí)限全部壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi)。同時(shí),加快做熟項(xiàng)目前期,確保資金一下達(dá)、項(xiàng)目即使用。
此外,天津著重提升全要素服務(wù)保障水平。在規(guī)劃用地保障上,實(shí)行優(yōu)??毂?、聯(lián)審聯(lián)辦,執(zhí)行“即來即辦、即申即辦”,對(duì)庫內(nèi)項(xiàng)目縮小用地預(yù)審范圍、簡化預(yù)審手續(xù),支持列入國家清單的項(xiàng)目先行用地,推行分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),鼓勵(lì)以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,推動(dòng)手續(xù)大幅精簡優(yōu)化。在生態(tài)環(huán)境保障上,精準(zhǔn)聚焦項(xiàng)目所需,在達(dá)到環(huán)保要求前提下允許項(xiàng)目連續(xù)施工,保障項(xiàng)目盡快建成投入使用。在財(cái)政資金保障上,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,加強(qiáng)項(xiàng)目配套資金籌措,簡化資金撥付流程,加快資金支付審核進(jìn)度,及時(shí)、足額將資金撥付項(xiàng)目單位,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
據(jù)介紹,下一步,天津市發(fā)展改革委將推動(dòng)構(gòu)建項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、組織申報(bào)、要素保障、資金安排、監(jiān)督管理、問效追責(zé)全流程管理體系,發(fā)揮中央資金最大效益,為推動(dòng)投資良性增長提供強(qiáng)力支撐。

