湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2023年11月30日

湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定

（2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

第一條縣級以上人民政府應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣防治納入大氣污染防治工作體系，明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標，加強對大氣污染的成因分析和針對性治理，建立健全重污染天氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、預(yù)報和應(yīng)急響應(yīng)機制，防范重污染天氣產(chǎn)生。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對重污染天氣防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對重污染天氣防治實施監(jiān)督管理。

第二條設(shè)區(qū)的市人民政府和未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當每年依據(jù)國家標準和技術(shù)規(guī)范組織開展大氣污染成因分析；其他縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)重污染天氣防治需要及時組織開展大氣污染成因分析。

大氣污染成因分析包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象觀測、大氣污染源排放調(diào)查、主要污染物來源解析等內(nèi)容。受委托從事大氣污染成因分析工作的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)能力，對其出具的污染成因分析報告真實性、準確性、完整性負責，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對前述單位的質(zhì)量考核，考核結(jié)果納入環(huán)保信用評價管理。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門根據(jù)大氣污染成因分析成果，制定并組織實施重污染天氣防治方案，向社會公開，并定期進行評估。

重污染天氣防治方案應(yīng)當明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、工程治理項目、改善期限、政策措施和保障措施。

第四條省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強與同級氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門的信息共享和會商，提高大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣預(yù)測預(yù)報水平，按規(guī)定發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和中長期潛在趨勢分析。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強大氣污染監(jiān)測、預(yù)報能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址工作。

第五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門與周邊省、自治區(qū)、直轄市建立重污染天氣預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機制，加強信息共享，定期協(xié)商解決區(qū)域重污染防治重大事項，推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動。

縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，分級落實應(yīng)急響應(yīng)措施，采取的應(yīng)急措施應(yīng)當及時向社會公布。

設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當將重污染天氣預(yù)警期間禁止或者限制大氣污染物排放的要求納入排污許可特殊時段管理。

納入重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的排污單位應(yīng)當按照縣級以上人民政府的應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急響應(yīng)實施方案；其他單位和個人應(yīng)當配合執(zhí)行當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第六條未達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的縣級以上人民政府，應(yīng)當采取嚴格的大氣污染控制措施，按照國家和省有關(guān)規(guī)定督促鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、陶瓷、有色金屬等企業(yè)采用先進生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備實行超低排放改造或者深度治理，按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。

第七條在本省使用的非道路移動機械應(yīng)當進行基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗信息等信息編碼登記。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照國家和省要求建立省非道路移動機械信息管理平臺，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動機械在信息管理平臺上進行信息編碼登記。

在本省注冊登記的高排放重型柴油貨車和高排放非道路移動機械應(yīng)當按照規(guī)定安裝遠程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。具體規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。

第八條在本省行駛的機動車、通航船舶不得超過國家和本省規(guī)定的標準排放大氣污染物，不得排放黑煙等明顯可視的污染物。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以會同公安機關(guān)交通管理部門，在不影響正常通行的情況下，通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的污染物排放情況進行監(jiān)督抽測。

第九條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，使用符合國家標準的監(jiān)測設(shè)備，按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對其出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，嚴禁隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。

第十條本規(guī)定自2024年1月1日起施行。