鼓勵(lì)政策頻頻出臺(tái) 更大釋放消費(fèi)潛力

汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策是穩(wěn)消費(fèi)信心的重要舉措。近期，決策層對(duì)發(fā)展新能源汽車提出新的指示，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，相關(guān)部委也在相繼出臺(tái)支持新能源汽車發(fā)展的政策。

為更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力，6月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。

“初步估算，2024年至2027年，減免車輛購置稅規(guī)?？傤~將達(dá)到5200億元。”財(cái)政部副部長許宏才在6月21日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，新能源汽車車輛購置稅減免政策將從執(zhí)行到2023年12月31日延長至2027年12月31日，其中前兩年繼續(xù)免征。

商務(wù)部辦公廳不久前發(fā)布通知，統(tǒng)籌開展“百城聯(lián)動(dòng)”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)。

從中央到地方，一系列推動(dòng)新能源汽車普及發(fā)展的政策密集落地。

安徽省6月發(fā)布多項(xiàng)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的政策文件，明確到2025年世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群培育取得突破性進(jìn)展，其中生產(chǎn)規(guī)模超過300萬輛，出口超過100萬輛，新能源汽車產(chǎn)量占比超過40%；同時(shí)，通過發(fā)放消費(fèi)券等方式推廣應(yīng)用新能源汽車，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。

四川省成都市對(duì)整車企業(yè)研發(fā)或?qū)胄履茉窜囆停ê惖妆P）并投產(chǎn)上市實(shí)現(xiàn)銷售的，綜合考慮車價(jià)、車型、產(chǎn)值和銷量，給予單個(gè)車型最高5000萬元的產(chǎn)銷獎(jiǎng)勵(lì)；廣東省進(jìn)一步搞活汽車流通、擴(kuò)大汽車消費(fèi)，圍繞支持新能源汽車購買使用、優(yōu)化汽車使用環(huán)境等7個(gè)方面出臺(tái)13項(xiàng)政策。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示，4月的上海車展成為推動(dòng)國內(nèi)汽車科技進(jìn)步交流和汽車消費(fèi)的強(qiáng)大平臺(tái)，新品的加入和各地車展及發(fā)放消費(fèi)券等促銷活動(dòng)，對(duì)提振消費(fèi)信心有較好的增進(jìn)效果。與此同時(shí)，隨著國六B庫存延期銷售的信息明確，市場情緒進(jìn)一步穩(wěn)定。

中國汽車流通協(xié)會(huì)6月30日發(fā)布調(diào)查顯示，6月汽車市場溫和復(fù)蘇。在“618”大促與端午節(jié)雙重效應(yīng)下，疊加廠家及經(jīng)銷商半年度節(jié)點(diǎn)沖量任務(wù)指標(biāo)，終端優(yōu)惠增加，成交率提升。6月以來，促消費(fèi)政策不斷加碼，進(jìn)一步加速釋放汽車消費(fèi)需求，6月汽車市場表現(xiàn)好于預(yù)期。綜合預(yù)計(jì)，6月乘用車終端銷量在185萬輛左右，環(huán)比小幅上升。據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)綜合預(yù)估，6月新能源乘用車廠商批發(fā)銷量74萬輛，環(huán)比增長10%，同比增長30%，整體延續(xù)5月的強(qiáng)勢(shì)走勢(shì)，銷量達(dá)到歷史最高水平；預(yù)計(jì)上半年全國乘用車廠商新能源車批發(fā)353萬輛，同比增長44%。

從企業(yè)層面看，6月，比亞迪共銷售新車253046輛，其中乘用車銷售251658輛，同比增長88.2%，上半年累計(jì)銷量已達(dá)到124.8萬輛。在造車新勢(shì)力陣營，埃安、理想、哪吒、蔚來、極氪、零跑月銷量均超過1萬輛，其中埃安已連續(xù)4個(gè)月銷量超過4萬輛，理想月銷量首次突破3萬輛。

充電設(shè)施加速建設(shè) 有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)汽車駛?cè)氤潆娬?，車主在開始充電后到旁邊的咖啡店點(diǎn)上一杯咖啡，舒適地喝完咖啡就可以開上充滿電的車出發(fā)。這是深圳首個(gè)全液冷超充示范站提供的新能源汽車出行新體驗(yàn)。在6月29日舉行的“2023國際數(shù)字能源展”上，深圳推出首個(gè)全液冷超充示范站并宣布啟動(dòng)“超充之城”建設(shè)，將在3年內(nèi)建設(shè)300個(gè)新能源汽車超充站，實(shí)現(xiàn)超充站和加油站達(dá)到1:1的比例，到2030年實(shí)現(xiàn)充電比加油更方便。

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，我國新能源汽車保有量不斷提升，構(gòu)建更高水平、更高速度、更高密度的充電網(wǎng)絡(luò)已成為“剛需”。事實(shí)上，我國已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。截至5月底，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)635.6萬個(gè)。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求；建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升；充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。

此前于5月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。緊接著，5月17日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出的11項(xiàng)舉措中包括要加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

從地方層面看，不僅深圳啟動(dòng)了“超充之城”建設(shè)，北京、上海、安徽、浙江等地都將建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)工作。比如，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)近日印發(fā)的《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》提到，鼓勵(lì)民營企業(yè)投建出租車充電示范站、共享充電樁示范小區(qū)、高水平換電站等示范項(xiàng)目，對(duì)充電設(shè)備給予30%至50%的設(shè)備補(bǔ)貼，對(duì)充電站點(diǎn)和企業(yè)給予0.05元至0.8元/千瓦時(shí)的度電補(bǔ)貼，落實(shí)經(jīng)營性集中式充電設(shè)施免收電力接入工程費(fèi)等措施。

民生證券研究報(bào)告認(rèn)為，相關(guān)政策密集出臺(tái)，讓充電樁戰(zhàn)略地位強(qiáng)化，運(yùn)營環(huán)節(jié)地位強(qiáng)化，新技術(shù)應(yīng)用有望提速。

“未來三至五年內(nèi)，新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)處在飛速發(fā)展階段。”易能時(shí)代科技有限公司董事長兼CEO蘇昕說，鼓勵(lì)推動(dòng)加快形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，意味著可以在一定程度上不用等市場完善，而是先進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)行業(yè)是重要利好。

多重政策利好疊加 新向上周期開啟

多重政策利好疊加下，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年中國新能源汽車銷量將達(dá)900萬輛左右，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長；2025年，新能源汽車市場占有率將接近或達(dá)到60%，年銷量達(dá)1700萬輛左右。

工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長45.1%和46.8%，新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%。

與此同時(shí)，今年1月至5月，我國新建充電基礎(chǔ)設(shè)施114.7萬個(gè)，新增車樁比2.6:1，有力支撐新能源汽車消費(fèi)增長。

業(yè)內(nèi)人士分析，7月車市進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，多個(gè)省市的促消費(fèi)政策在6月底結(jié)束，疊加5、6月份強(qiáng)促銷力度，將稀釋7月至8月的潛在銷量。中國汽車流通協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，由于6月市場增量效果較突出，多數(shù)經(jīng)銷商判斷7月車市將出現(xiàn)小幅下降，降幅在5%以內(nèi)。由于去年下半年出臺(tái)的購置稅減征政策及新能源汽車補(bǔ)貼政策帶來較大增量，同期基數(shù)高，經(jīng)銷商對(duì)下半年汽車市場的預(yù)期較為謹(jǐn)慎，有40%的經(jīng)銷商認(rèn)為下半年銷量同比去年下降，60%的經(jīng)銷商認(rèn)為下半年銷量同比去年持平或增加。綜合上半年汽車市場狀況及經(jīng)銷商對(duì)下半年車市的判斷，預(yù)計(jì)全年乘用車零售量依然有望實(shí)現(xiàn)同比正增長。

中信證券研究報(bào)告認(rèn)為，由于去年6月開始的燃油車購置稅減半政策導(dǎo)致6月、7月基數(shù)較高，疊加即將進(jìn)入高溫天氣進(jìn)店量或有下滑，這兩個(gè)月同、環(huán)比增長或有壓力，但汽車銷量有望在三季度末繼續(xù)回升。與此同時(shí)，新能源汽車在二季度已經(jīng)基本走出補(bǔ)貼退坡和價(jià)格戰(zhàn)影響，產(chǎn)銷同、環(huán)比有望持續(xù)修復(fù)。

太平洋證券研究報(bào)告稱，價(jià)格競爭刺激行業(yè)訂單修復(fù)，庫存指數(shù)企穩(wěn)，新品周期疊加驅(qū)動(dòng)量持續(xù)改善，加上5月初特斯拉漲價(jià)釋放行業(yè)價(jià)格止跌信號(hào)，行業(yè)價(jià)格體系迎來階段性企穩(wěn)。展望下半年，車型、盈利、海外多重因素催化，零部件二季度排產(chǎn)已在確定性提升，降價(jià)幅度可控，優(yōu)質(zhì)零部件企業(yè)迎來多重利好催化。

“汽車零部件板塊有望受益于新能源汽車銷量的持續(xù)提升和新能源汽車零部件出口需求的增長。”私募排排網(wǎng)財(cái)富研究部副總監(jiān)劉有華對(duì)記者表示，行業(yè)政策扶持力度還會(huì)持續(xù)，新能源汽車滲透率有望進(jìn)一步提升，我國新能源汽車零部件供應(yīng)商在響應(yīng)速度和成本管控上具有明顯優(yōu)勢(shì)，全球競爭力持續(xù)提升，利好新能源汽車零部件出口。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳士華說，隨著充換電設(shè)施下鄉(xiāng)、購置稅減免等一系列政策落地見效，中國的新能源汽車市場還將迎來更大的增長。