今年以來(lái)，多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)、出臺(tái)，在惠企利民的同時(shí)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)提供了有力的支撐。比如，3月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，主要包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施；將減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分的所得稅政策，實(shí)施至2024年底等。
6月份，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，其中提出“2023年底前，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅”；當(dāng)月，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》，標(biāo)志著新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策迎來(lái)第四次延期。
“整體來(lái)看，今年一系列減稅降費(fèi)政策成色足，見效快，效果好。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受記者采訪時(shí)表示，其中研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除再度加碼，激勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，也促進(jìn)了居民尤其是大學(xué)畢業(yè)生、新市民等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，明顯增強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力與信心。同時(shí)，減稅降費(fèi)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了非常重要的作用。
從效果看，今年1月份至4月份，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4689億元。其中，兩批延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策3083億元，其他政策如增值稅留抵退稅等1606億元，減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群認(rèn)為，今年以來(lái)，減稅降費(fèi)政策的重點(diǎn)是“重質(zhì)提效”，一方面有針對(duì)性、持續(xù)性加大減稅降費(fèi)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和新能源、新技術(shù)、新材料等創(chuàng)新型企業(yè)扶持；另一方面全面梳理調(diào)整近年出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)政策，深入推動(dòng)稅費(fèi)政策真正落實(shí)見效、惠企惠民。
除總體數(shù)據(jù)外，微觀市場(chǎng)主體也反饋切實(shí)從稅惠政策中受益。記者從唐山市稅務(wù)部門了解到，唐山市堅(jiān)持“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，依托落實(shí)稅收優(yōu)惠政策激發(fā)臨港企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，通過(guò)政策輔導(dǎo)、走訪幫扶，精準(zhǔn)助力企業(yè)走研發(fā)創(chuàng)新、綠色發(fā)展之路。
比如，河鋼集團(tuán)在沿港建立的新廠區(qū)河鋼樂(lè)亭鋼鐵有限公司，近三年享受環(huán)境保護(hù)稅惠減免500多萬(wàn)元，其研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額連年增加，通過(guò)享受稅惠節(jié)約的資金幫助，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中輕裝上陣、破浪前行。
張依群認(rèn)為，減稅降費(fèi)政策極大地緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，有效提振了市場(chǎng)信心。特別是關(guān)系民生的中小微企業(yè)從中得到了更大的生存發(fā)展空間，一些代表發(fā)展前沿的科創(chuàng)型企業(yè)獲得了巨大稅費(fèi)政策支持，這也為確保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
展望后續(xù)，宋向清建議，要加大工作力度，落實(shí)好各項(xiàng)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)措施，更好地營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的稅費(fèi)營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。
張依群補(bǔ)充道，下一步，對(duì)部分關(guān)系基本民生、科技創(chuàng)新的稅費(fèi)政策也宜固定化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。