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實施差別電價 唐山大氣污染治理動真格

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-12  瀏覽次數(shù):225
 
核心提示:日前,《第一財經(jīng)日報》記者從有關(guān)渠道拿到唐山市政府一份《關(guān)于對未按期完成大氣污染治理任務(wù)的部分企業(yè)(第一批)執(zhí)行差別電價
 日前,《第一財經(jīng)日報》記者從有關(guān)渠道拿到唐山市政府一份《關(guān)于對未按期完成大氣污染治理任務(wù)的部分企業(yè)(第一批)執(zhí)行差別電價政策實施方案的通知》(下稱《通知》)。5家鋼鐵企業(yè)因未按期完成脫硫改造,被實施差別電價。

對深陷行業(yè)虧損“重災(zāi)區(qū)”的鋼鐵企業(yè)來說,差別電價的到來絕對是個壞消息。

經(jīng)測算,按此次加價標準每千瓦時0.1元計算,某企業(yè)設(shè)備規(guī)模為6×99平方米,每月要另交電費72萬元,成本增加最明顯。

五鋼企遭“罰”電費

《第一財經(jīng)日報》記者采訪了解到,從去年4月份開始,遷安市環(huán)保局重點工作就集中在鋼鐵、焦化企業(yè)的專項治理上,主要內(nèi)容是檢查鋼鐵、焦化企業(yè)的脫硫、除塵設(shè)施。

但直到今年2月份,在環(huán)保部通報的對唐山等地大氣污染治理督查行動情況中,上述鋼企仍違反唐山市政府《大氣污染防治攻堅行動實施方案》,“多臺燒結(jié)機未按期完成脫硫設(shè)施建設(shè),經(jīng)多次督查,仍不執(zhí)行停產(chǎn)決定,大量污染物直排大氣”。

根據(jù)前述《通知》,5家鋼鐵企業(yè)的13臺燒結(jié)機應(yīng)于2013年底前完成建設(shè)并通過驗收,但時至今日,這些設(shè)備仍處于建設(shè)階段。

這些所列裝備均被唐山市執(zhí)行差別電價,加價標準為每千瓦時0.1元,其中,可以單獨計量用電量的加價裝備安裝分電表,按實際發(fā)生電量加收差別電費,不能單獨計量用電量的加價裝備,則按同類裝備用電量的平均值征收差別電費。

《通知》還顯示,鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機執(zhí)行電量的標準是,裝備規(guī)模在90~140平方米的,每月核定用電量為120萬千瓦時,140~180平方米的每月核定用電量為180萬千瓦時。

本報記者按用電量平均值測算,上述5家鋼企所建的燒結(jié)機中,處罰最重的鋼企設(shè)備規(guī)模為6×99平方米,每月要交差別電費72萬元,其他4家企業(yè)每月也要分別多出12萬元到54萬元不等。

艱難的脫硫

鋼鐵行業(yè)是產(chǎn)能過剩最嚴重的行業(yè)之一,國家目前對淘汰落后產(chǎn)能的手段也達成高度一致,其標準就是環(huán)保。根據(jù)環(huán)保部污染物排放總量控制司司長劉炳江去年的表態(tài),繼續(xù)加強對已建脫硫設(shè)施設(shè)備的檢查,把督辦脫硫設(shè)施的正常運行作為重點、把未上脫硫設(shè)施的企業(yè)限產(chǎn)限排甚至停產(chǎn)整治,已是重中之重。

環(huán)保重典背后,則是企業(yè)在實際執(zhí)行中的乏力。

同日,一位鋼鐵企業(yè)高層向本報記者稱,過去行情好的時候,很多企業(yè)對環(huán)保不重視,“現(xiàn)在國家要求必須上脫硫設(shè)備,但很多企業(yè)已經(jīng)沒什么效益,搞脫硫投資和運行費用都很高”。

來自中鋼協(xié)的統(tǒng)計顯示,今年一季度重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤-23.29億元,同比減少56.04億元,由盈變虧,累計虧損面45.45%,同比增加14.77個百分點。

“鋼廠5月的盈利能力會有些許提升,但要填補一季度虧損,鋼廠所剩利潤仍可以說是捉襟見肘。”分析師表示,受制于行業(yè)低迷,鋼鐵盈利前景仍沒有亮點。

而據(jù)冶金規(guī)劃院一位技術(shù)專家介紹,燒結(jié)機的標準是每平方米100萬元,按常用的180平方米的燒結(jié)機算,要1.8個億,脫硫這塊大概需要5000萬元,這個金額尚不包括脫硫設(shè)施的運行資金。

“現(xiàn)在企業(yè)每1分錢都要想著辦法掰開花,何況是動輒上億的燒結(jié)設(shè)備。”前述企業(yè)高層說。

數(shù)據(jù)佐證了這一說法。劉炳江在一次行業(yè)會議上表述,截至去年7月份,全國仍有2/3的鋼鐵燒結(jié)機沒有上煙氣脫硫設(shè)施,同時,已經(jīng)安裝燒結(jié)機的脫硫設(shè)施實際脫硫效果并不樂觀。

實際上,相比企業(yè)沒錢上燒結(jié)脫硫設(shè)備,暴露于脫硫設(shè)施運行中的問題更加嚴峻。

這些問題主要集中在,很多企業(yè)雖然上了脫硫設(shè)施,但DCS(DistributedControlSystem,分散控制系統(tǒng))并不完善,有的是單一記錄脫硫效率和出口濃度等少量數(shù)據(jù),甚至有些還未配備DCS系統(tǒng),脫硫系統(tǒng)的控制完全憑操作工人的經(jīng)驗運行。

讓劉炳江非常惱火的是,一些企業(yè)為應(yīng)對環(huán)保核查,會擅自篡改DCS系統(tǒng)和在線節(jié)能數(shù)據(jù)。“鋼企都宣稱"已達標排放",實際環(huán)保核查的結(jié)果與所稱有很大落差。”

在去年5月份,環(huán)保部公開通報了2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況,其中,河北鋼鐵集團等15家企業(yè)因脫硫設(shè)施不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,曾被責(zé)令限期整改。


 
 
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