而這只是煤炭業(yè)深陷寒冬的一個(gè)縮影。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉，一季度大型煤炭企業(yè)虧損面已擴(kuò)大至44.4%。面對煤炭企業(yè)的求救，多地政府再出減免稅費(fèi)、促進(jìn)煤炭銷售等政策馳援，甚至要求電企只采購本地煤。在業(yè)內(nèi)人士看來，救市措施治標(biāo)不治本，全國煤炭市場過剩的局面難以根本改變，從中長期而言，還應(yīng)著力于整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

當(dāng)“黑金”變成了“白菜”，煤炭行業(yè)早已沒有了昔日的風(fēng)采，甚至在寒冬中愈陷愈深。“今年的煤炭市場價(jià)格下跌比預(yù)期來得早、來得急、跌得快、跌得深，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。”在最近一份文件中，山西省煤炭工業(yè)廳對全省煤炭經(jīng)濟(jì)一季度的運(yùn)行情況如此描述道。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年3月底，山西全省煤炭企業(yè)存煤3380萬噸，同比增長87.2%。今年一季度該省煤炭全行業(yè)實(shí)現(xiàn)煤炭銷售收入947億元，同比減少201.62億元，下降21.3%，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8億元，同比減少52.13億元，下降86.6%。噸煤綜合售價(jià)401.14元，同比下跌117.64元，下降22.68%；噸煤平均利潤5.72元，同比減少13.25元，下降69.92%。

“需求上不去，價(jià)格一個(gè)勁往下跌，但運(yùn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本卻在不斷增加，而且還得加大人力、財(cái)力、物力促進(jìn)銷售，誰生產(chǎn)誰賠錢，一些中小企業(yè)從去年停工后就一直沒復(fù)工，大企業(yè)要進(jìn)行周轉(zhuǎn)資金、償還銀行利息，只能以量補(bǔ)價(jià)來維持生產(chǎn)，只要接煤，價(jià)錢都好商量。”山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)一位銷售經(jīng)理的這番話道出了煤炭業(yè)“產(chǎn)能難去、價(jià)跌不止”背后的原因。

以中小煤企居多的內(nèi)蒙古情況更為糟糕。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，目前內(nèi)蒙古煤礦賣給當(dāng)?shù)仉姀S的煤價(jià)最低已經(jīng)到了每噸55元，一大批中小煤礦被迫停產(chǎn)。這從內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)可以得到印證，1月至3月內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭產(chǎn)量同比降7.6%，地方煤礦(中小規(guī)模)產(chǎn)量同比減少近八成，而更小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量同比降幅超過八成。

這并不是個(gè)案。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全社會煤炭庫存仍然居高不下，已持續(xù)28個(gè)月在3億噸左右。一季度，規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7012.5億元，同比下降8.3%；企業(yè)利潤總額323.2億元，同比下降41.2%，比2012年同期下降65%；大型煤炭企業(yè)虧損面達(dá)44.4%，比2013年擴(kuò)大了13%。

更值得注意的是資金鏈岌岌可危。據(jù)了解，山西五大煤炭集團(tuán)平均資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到75%以上。WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，證監(jiān)會行業(yè)類中28家煤炭上市公司有一半的公司負(fù)債率在50%以上。

這一切也給山西、內(nèi)蒙等產(chǎn)煤大省的經(jīng)濟(jì)造成較大的下滑壓力，一季度GDP增速遠(yuǎn)不及預(yù)期目標(biāo)。面對嚴(yán)峻形勢，山西省煤炭工業(yè)廳在4月中旬提出了幾點(diǎn)建議，其中包括加大涉煤收費(fèi)的清理力度、啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快鐵路運(yùn)輸市場化改革。

緊接著，山西省省長李小鵬在4月22日主持召開省政府會議，要求落實(shí)在2013年7月出臺的《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》，同時(shí)又出臺了17條相關(guān)措施，將原本于去年年底到期的暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)政策繼續(xù)延續(xù)，并暫停協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。同時(shí)，還表示將加快煤炭資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征改革。

而黑龍江省政府去年7月份通過失業(yè)保險(xiǎn)金封閉繳存使用、“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃?xì)狻⑽飿I(yè))移交地方、項(xiàng)目支持等多個(gè)舉措幫助龍煤集團(tuán)等重點(diǎn)煤炭企業(yè)減負(fù)轉(zhuǎn)型，在今年3月底又召開專題會議馳援，“以前的扶持政策將繼續(xù)延續(xù)，同時(shí)要求黑龍江當(dāng)?shù)氐碾姀S只能接當(dāng)?shù)氐拿禾?，以往像?nèi)蒙古呼倫貝爾等地的煤炭都是銷往黑龍江地區(qū)，限制之后現(xiàn)在基本是賣不動(dòng)了。”王建透露說。

此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等地去年以來的取消部分收費(fèi)、鼓勵(lì)煤電一體化等扶持政策也在延續(xù)。

不過這些救市措施并未減少市場人士的擔(dān)憂。安迅思息旺能源分析師鄧舜認(rèn)為，5月是傳統(tǒng)的雨季，水力發(fā)電的增多將影響火力出力。目前國內(nèi)沿海運(yùn)費(fèi)處于低位，說明下游需求未見明顯回升；而且現(xiàn)在礦區(qū)煤企庫存非常高，大秦線檢修之后，北方港口的煤炭庫存將回升，國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格難以大幅上漲。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會也預(yù)測，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，上半年煤炭需求增速將進(jìn)一步回落，全國煤炭市場總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢不會發(fā)生根本性改變。