國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，來自天津、大同、鄂爾多斯等城市的25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入今年建設(shè)名單。從樞紐類型看，此批物流樞紐建設(shè)涉及陸港型、空港型、港口型以及商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等，區(qū)域覆蓋了中、東、西以及東北地區(qū)。

物流對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性不言而喻，特別是隨著“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，樞紐型物流資源作為整個(gè)供應(yīng)鏈上的“中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”，在我國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工合作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。近年來，在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，通過國(guó)家物流樞紐建設(shè)，高效整合各類資源要素，提高產(chǎn)業(yè)及區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力，已成為推動(dòng)形成新動(dòng)能、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

從國(guó)家層面規(guī)劃布局物流樞紐建設(shè)，契合了物流業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的需要。經(jīng)過多年發(fā)展，很多物流園區(qū)的發(fā)展短板日益凸顯，在規(guī)模和效率提升上普遍面臨瓶頸。這些問題的根源在于，傳統(tǒng)物流園區(qū)建設(shè)大多局限于當(dāng)?shù)鼗蛑苓呝Y源的聚集，跨區(qū)域園區(qū)之間的業(yè)務(wù)往來不但規(guī)模小也不經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)方缺乏以大規(guī)模投入提升效率的動(dòng)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)看之前積累的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)被成本上升所覆蓋。顯然，以全國(guó)“一盤棋”的方式建設(shè)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)物流業(yè)向規(guī)模化、信息化、智能化發(fā)展，既是行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨，也有其必要性和迫切性。

截至目前，全國(guó)已有4批95個(gè)國(guó)家物流樞紐獲批建設(shè)，它們按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)的要求，強(qiáng)化對(duì)承載地物流資源的整合利用，規(guī)模集聚效應(yīng)逐漸增強(qiáng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支撐帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，尤其是在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊等方面，發(fā)揮了穩(wěn)定器的作用。但也要看到，一些國(guó)家物流樞紐建設(shè)運(yùn)行存在“重申報(bào)、輕運(yùn)營(yíng)”“重牌子、輕參與”的現(xiàn)象，部分物流樞紐建設(shè)仍存在著運(yùn)營(yíng)主體全鏈條服務(wù)能力不到位、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)組織能力不到位、樞紐可持續(xù)發(fā)展支撐體系不到位的短板，亟需從組織模式創(chuàng)新、物流效率提升等方面持續(xù)發(fā)力。

要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家物流樞紐對(duì)于加快資源集聚、擴(kuò)大區(qū)域輻射的作用。國(guó)家物流樞紐不光是建設(shè)一個(gè)實(shí)體的物流園區(qū)，還應(yīng)該是一個(gè)信息流處理的中心，未來應(yīng)成為智慧物流的樣板。從功能看，加快資源集聚意味著成本的降低，擴(kuò)大區(qū)域輻射意味著效率的提高，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就是要在“點(diǎn)”上引導(dǎo)物流資源集聚形成規(guī)模效應(yīng)，在“線”上打造互聯(lián)互通的跨區(qū)域物流通道，在“面”上推動(dòng)形成多節(jié)點(diǎn)樞紐網(wǎng)絡(luò)，通過構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行提供有效支撐。

要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家物流樞紐對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的作用。對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)來說，建設(shè)國(guó)家物流樞紐是一張高含金量的城市名片，也是一次提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的寶貴機(jī)會(huì)。要充分激發(fā)國(guó)家物流樞紐在促進(jìn)交通與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上的催化效應(yīng)，以低成本、強(qiáng)輻射、高效率的物流服務(wù)供給，提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展和價(jià)值創(chuàng)造能力，強(qiáng)化物流與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的樞紐型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成以供給育需求、以需求促供給的良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)從物流節(jié)點(diǎn)城市向國(guó)家物流樞紐城市的邁進(jìn)。

建設(shè)國(guó)家物流樞紐是對(duì)我國(guó)物流生產(chǎn)力的重新布局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。對(duì)于其承載地來說，國(guó)家物流樞紐不僅僅是名號(hào)，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。下一步，要依托國(guó)家物流樞紐探索樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，推動(dòng)物流樞紐從“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“樞紐經(jīng)濟(jì)”，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。