11月21日在北京金融大街附近拍攝的2022金融街論壇年會(huì)標(biāo)識(shí)。新華社記者 任超 攝
“貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的支持較為有力”
中國貨幣政策的動(dòng)向和效果一直備受市場關(guān)注。
今年以來，我國經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，作為宏觀調(diào)控政策的兩大“抓手”之一，貨幣政策的實(shí)施效果如何？
“我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價(jià)形勢的基本穩(wěn)定。”中國人民銀行行長易綱如此總結(jié)貨幣政策的實(shí)施效果。
央行數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國人民幣貸款累計(jì)增加18.7萬億元，同比多增1.15萬億元。
穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。
“我們聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強(qiáng)對‘三農(nóng)’、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)普惠金融‘量增、面擴(kuò)、價(jià)降’。”易綱說。
數(shù)據(jù)是有力的證明：截至今年9月末，我國普惠小微貸款余額達(dá)到23萬億元；授信戶數(shù)近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%，較2017年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)金融政策是市場關(guān)注的熱點(diǎn)。
易綱對已出臺(tái)政策進(jìn)行了總結(jié)：降低個(gè)人住房貸款利率和首付比例；出臺(tái)2000億元“保交樓”專項(xiàng)借款；研究設(shè)立鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具等。
“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。”易綱說。
“開發(fā)名實(shí)相符、運(yùn)作安全的商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品”
隨著我國人口老齡化加快，如何滿足廣大民眾多元化的養(yǎng)老投資需求，是金融業(yè)面臨的新課題。
中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在發(fā)言中明確：規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，最要緊的是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)名實(shí)相符、運(yùn)作安全的商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品。
“通過優(yōu)化大類資產(chǎn)配置，設(shè)立收益平滑基金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金，為不同風(fēng)險(xiǎn)偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。”郭樹清說。
近年來，一些金融機(jī)構(gòu)嘗試推出冠以“養(yǎng)老”字樣的金融產(chǎn)品，但絕大多數(shù)并不具備真正養(yǎng)老功能。為此，監(jiān)管部門“堵偏門”的同時(shí)開好“正門”，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老理財(cái)、特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄等產(chǎn)品陸續(xù)推出。
“經(jīng)過近些年的清理整治，目前真正具有養(yǎng)老屬性的保險(xiǎn)產(chǎn)品快速增加，為人民群眾積累了規(guī)模超過5萬億元的養(yǎng)老責(zé)任準(zhǔn)備金。”郭樹清說。
最近，部分銀行理財(cái)產(chǎn)品凈值波動(dòng)引發(fā)關(guān)注。對此郭樹清給出判斷：這是市場自身調(diào)整表現(xiàn)，總體風(fēng)險(xiǎn)完全可控。
他同時(shí)提醒，目前個(gè)人投資者可選擇的金融產(chǎn)品越來越豐富多樣，同時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越復(fù)雜，需要把握好收益和風(fēng)險(xiǎn)的平衡，以理性投資收獲合理回報(bào)，增加更多安全穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入。
“建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場”
中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿的發(fā)言圍繞“建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場”這一金融領(lǐng)域重要課題展開。
總結(jié)我國資本市場改革發(fā)展成果，易會(huì)滿談到一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是“走出了一條既遵循資本市場一般規(guī)律又具有中國特色的發(fā)展之路”。
在他看來，這條發(fā)展之路主要體現(xiàn)在：推進(jìn)注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、特有的風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制、“零容忍”立體執(zhí)法以及健全投資者保護(hù)體系等。
建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場，哪些具體問題需要解決，怎么解決？
——上市公司結(jié)構(gòu)與估值問題。易會(huì)滿表示，上市公司尤其是國有上市公司，一方面要“練好內(nèi)功”，加強(qiáng)專業(yè)化戰(zhàn)略性整合，提升核心競爭力；另一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化公眾公司意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)投資者關(guān)系管理，讓市場更好認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值。
——資本市場的投資文化問題。易會(huì)滿指出有些保薦中介機(jī)構(gòu)過于關(guān)注“可批性”，對“可投性”重視不夠，提出要完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算、考核評價(jià)制度，讓資本市場更加健康、充滿活力。
——投資者結(jié)構(gòu)問題。易會(huì)滿表示，個(gè)人投資者數(shù)量超過2億，是我國資本市場最大的市情。要在繼續(xù)發(fā)展壯大機(jī)構(gòu)投資力量的同時(shí)，更加重視中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)。
“中國外匯市場韌性不斷增強(qiáng)”
今年以來，國際金融市場震蕩加劇，中國市場表現(xiàn)如何？
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝的發(fā)言主要圍繞“美元周期與中國外匯市場”展開。
“中國外匯市場展現(xiàn)新特征，韌性不斷增強(qiáng)。”潘功勝如此判斷。
在他分析看來，外匯市場韌性增強(qiáng)受多方面因素推動(dòng)：人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強(qiáng)；基礎(chǔ)性國際收支順差發(fā)揮主導(dǎo)作用；外債結(jié)構(gòu)總體優(yōu)化；人民幣在企業(yè)跨境使用中的占比持續(xù)提高；匯率避險(xiǎn)工具推廣普及等。
今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價(jià)格下跌，人民幣資產(chǎn)的表現(xiàn)如何？
“人民幣債券避險(xiǎn)屬性日益凸顯，人民幣債券成為少數(shù)價(jià)格穩(wěn)定的金融資產(chǎn)。”潘功勝說，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策“以我為主”，利率和匯率走勢相對獨(dú)立，令人民幣債券在全球資產(chǎn)配置中呈現(xiàn)較好分散化效果。
市場高度關(guān)注未來中國外匯市場的運(yùn)行態(tài)勢。
“向前看，中國外匯市場將保持穩(wěn)健運(yùn)行。”潘功勝說，中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面不會(huì)改變。未來內(nèi)外部宏觀環(huán)境的變化將有助于維護(hù)中國外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。
“我們將繼續(xù)統(tǒng)籌金融開放和安全，全力構(gòu)建適應(yīng)高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領(lǐng)域改革開放，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。”潘功勝說。
11月21日拍攝的2022金融街論壇年會(huì)開幕式參會(huì)者。新華社記者 陳鐘昊 攝
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融街論壇年會(huì)釋放的信號(hào)顯示，金融管理部門將在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)力，全力推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。