該負(fù)責(zé)人表示，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，目前遇到的困難是非預(yù)期因素造成的，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變，實現(xiàn)現(xiàn)代化勢不可擋。上升時期的經(jīng)濟(jì)，必然形成上升的貨幣。盡管短期內(nèi)有一些不穩(wěn)定因素影響，但人民幣的市場地位不會改變，人民幣長期走強(qiáng)的趨勢不會改變，我國持續(xù)的國際收支順差和巨額的對外投資凈資產(chǎn)，為人民幣匯率穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障。

加大金融服務(wù)力度 支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

該負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會持續(xù)推動銀行保險機(jī)構(gòu)加大金融服務(wù)力度，全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

一是全力支持穩(wěn)增長。加大實體經(jīng)濟(jì)信貸投放力度，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好提供有力金融支持。前三季度，人民幣貸款增加18.08萬億元，同比多增1.36萬億元。保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置持續(xù)優(yōu)化，9月末保險資金運用余額24.5萬億元，同比增長9.3%。積極做好“保交樓”專項借款和住房租賃基金等金融服務(wù)，支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長大盤。

二是多措并舉穩(wěn)投資。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，鼓勵商業(yè)銀行按照市場化原則予以支持，對重大項目的中長期資金支持力度不斷加強(qiáng)。

三是著力穩(wěn)就業(yè)保主體。前三季度，批發(fā)零售業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)貸款合計增加5.7萬億元。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額2396億元，同比增長13.9%。個人經(jīng)營性貸款余額18.6萬億元，同比增長15.7%。

四是積極服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)。前三季度，出口信用保險覆蓋面擴(kuò)大，投保出口信用保險的小微外貿(mào)企業(yè)15.3萬家，同比增長14.1%；短期險承保金額同比增長16.5%，有力支持穩(wěn)外貿(mào)。

五是持續(xù)支持穩(wěn)消費。一方面，加大對消費服務(wù)市場主體的紓困支持力度，增加居民就業(yè)收入提高消費能力。另一方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，豐富大宗消費金融產(chǎn)品，加大對汽車家電消費、綠色消費等支持力度。鼓勵保險公司針對消費領(lǐng)域提供保險服務(wù)，促進(jìn)消費有序恢復(fù)發(fā)展。

六是大力支持科技創(chuàng)新。三季度末，科技型企業(yè)貸款余額同比增長42.3%，遠(yuǎn)高于各項貸款增速，存量貸款戶數(shù)同比大幅增加。

銀行業(yè)保險業(yè)穩(wěn)健運行 風(fēng)險抵御能力增強(qiáng)

“今年以來，銀行業(yè)保險業(yè)保持平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，三季度末，銀行業(yè)總資產(chǎn)373.9萬億元，同比增長10.2%。其中，各項貸款同比增長10.7%。保險業(yè)總資產(chǎn)26.7萬億元，同比增長9.8%。保險資金運用余額24.5萬億元，同比增長9.3%。保險公司原保險保費收入3.8萬億元，同比增長4.9%。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度。前三季度，人民幣貸款新增18.1萬億元，同比多增1.4萬億元。貸款投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)貸款新增4.2萬億元，同比多增1.8萬億元。信用貸款占比同比上升1.5個百分點。企業(yè)融資成本繼續(xù)下降。前三季度，制造業(yè)貸款平均利率較年初下降0.37個百分點。

國家重大戰(zhàn)略得到有力支持。支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長23.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長22%。支持有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，綠色信貸和綠色保險快速發(fā)展。綠色信貸余額22萬億元，較年初增長29.5%。

重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防控。三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額3.8萬億元，較年初增加2030億元，不良貸款率1.74%，較年初下降0.06個百分點。前三季度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處置不良資產(chǎn)2.14萬億元，同比多處置1929億元。銀行保險機(jī)構(gòu)流動性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動性比例61.7%。影子銀行風(fēng)險持續(xù)收斂，類信貸影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降超29萬億元。

銀行保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險抵御能力增強(qiáng)。三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備余額7.8萬億元，撥備覆蓋率203.4%，同比上升11.6個百分點。商業(yè)銀行資本充足率15.09%，同比上升0.29個百分點。保險公司平均綜合償付能力充足率220.8%，平均核心償付能力充足率148.1%，繼續(xù)保持較好水平。

支持小微企業(yè)發(fā)展 提高對外開放水平

在支持小微企業(yè)發(fā)展方面，該負(fù)責(zé)人介紹表示，一是擴(kuò)增量，加大對小微企業(yè)的增量信貸支持。今年前9個月，普惠型小微企業(yè)貸款增量達(dá)到3.86萬億元，已超過去年全年增量（3.81萬億元）。國有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額8.36萬億元，較年初增長1.89萬億元，已超額完成全年1.6萬億元增量目標(biāo)。2022年前9個月，國有大型銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率4.04%，很好發(fā)揮了大型銀行的“頭雁”作用。

二是穩(wěn)存量，督促銀行落實好延期還本付息政策。2022年前9個月，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為214.62萬戶中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機(jī)貸款辦理了延期還本付息，延期金額為5.11萬億元。

三是調(diào)結(jié)構(gòu)，增加小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸。截至2022年9月末，大中型商業(yè)銀行當(dāng)年新增小微企業(yè)法人首貸戶33.7萬戶，增幅15.24%。小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸、中長期貸分別同比增長32.33%、28.64%、18.79%，明顯高于各項貸款增速。

四是強(qiáng)重點，加大對“專精特新”中小企業(yè)金融支持。各級監(jiān)管部門聯(lián)動工業(yè)和信息化部門，建立“專精特新”中小企業(yè)名單共享與信息對接機(jī)制，幫助金融機(jī)構(gòu)更好地了解企業(yè)特點與需求，創(chuàng)新專屬產(chǎn)品和服務(wù)。

在擴(kuò)大開放方面，該負(fù)責(zé)人表示，2018年以來，銀保監(jiān)會在入世承諾基礎(chǔ)上宣布了34條開放新措施。截至目前，34條開放新措施的法規(guī)修訂工作已經(jīng)全面完成，一批具有專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場。

“下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)高水平對外開放，堅定不移地支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮香港在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)格局中的獨特優(yōu)勢，深化香港同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港更好地融入國家發(fā)展大局，持續(xù)鞏固提升香港國際金融中心地位。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。