國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，實(shí)體線網(wǎng)規(guī)劃里程29萬公里左右，是我國綜合立體交通網(wǎng)的主通道、國土空間開發(fā)的主軸線、國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主動脈，也是技術(shù)等級最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)過多年建設(shè)，我國綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局已基本形成。截至2021年底，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架已建成25.1萬公里，約占規(guī)劃里程的86%?！兑庖姟分赋?，要加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

其中，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)籌融合發(fā)展水平明顯提升，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到26萬公里左右。“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除，“71118”國家高速公路網(wǎng)主線基本貫通，普通國道質(zhì)量進(jìn)一步提升，國家高等級航道建設(shè)取得重要進(jìn)展，綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復(fù)合化水平明顯提高。

到2035年，主骨架全面建成，網(wǎng)絡(luò)韌性顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全、智能、綠色水平達(dá)到世界前列，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構(gòu)建，為基本建成交通強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為此，《意見》細(xì)化了在完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快主軸建設(shè)、加強(qiáng)走廊建設(shè)、推進(jìn)通道建設(shè)、提升樞紐能級、完善多式聯(lián)運(yùn)、提升管養(yǎng)效能、加快智慧升級、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提升安全水平共十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。其中包括，推進(jìn)川藏鐵路雅安至林芝段建設(shè)，推進(jìn)西安至十堰、襄陽至常德、長沙至贛州等高速鐵路建設(shè)。推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施智能化，打造新一代軌道交通移動通信系統(tǒng)，推動高速鐵路智能化升級改造，推進(jìn)下一代列控系統(tǒng)、智能行車調(diào)度指揮系統(tǒng)應(yīng)用。推進(jìn)鐵路電氣化和機(jī)場運(yùn)行電動化，加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。

《意見》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資金保障。發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，完善中央交通建設(shè)資金政策，加強(qiáng)對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)主骨架建設(shè)傾斜支持。各地要按財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任落實(shí)財(cái)政性資金，保障主骨架建設(shè)配套資金。統(tǒng)籌用好多方式共用過江跨海通道的資金補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)創(chuàng)新多元化融資模式，推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，按照市場化原則引導(dǎo)社會資本積極參與主骨架建設(shè)。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。