市委、市政府高度重視，張璞書記親自帶隊深入煤炭企業(yè)開展調(diào)研，就進一步減輕煤礦及涉煤企業(yè)負擔(dān)，幫助煤炭企業(yè)走出困境，提出了明確意見。4月10日，胡市長親自主持，市政府召集各縣(區(qū)、市)分管縣長、煤炭局長，煤礦、洗煤、焦化、電力、銀行等企業(yè)代表和經(jīng)信委、金融辦、財政局、煤炭局、煤銷公司、焦炭公司等有關(guān)單位部門，廣泛征求各方意見。在集中意見進一步修改的基礎(chǔ)上，形成了十條具體措施，并于4月18日正式下文執(zhí)行。

據(jù)了解十項措施總體思路為：既要用得力的措施使企業(yè)得到真正的的實惠，減輕企業(yè)負擔(dān)；更要用堅強的態(tài)度，凝聚人心，提振信心，營造全社會同舟共濟幫扶涉煤企業(yè)的濃厚氛圍。

第一條：市、縣兩級煤銷公司與煤礦建立原煤收儲包銷機制

第二條：鼓勵煤銷公司對原煤進行來料加工洗選，提高煤炭質(zhì)量，增加煤炭附加值

第三條：晉中晉煤煤炭銷售有限公司強化內(nèi)部管理，加大銷售力度，減少中間環(huán)節(jié)

第四條：認真執(zhí)行《山西省財政廳關(guān)于繼續(xù)暫停礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的通知》規(guī)定

第五條：市、縣兩級政府留成的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金向煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型傾斜，重點扶持接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六條：各縣(區(qū)、市)政府牽頭，合理組織礦區(qū)村民搬遷工作，緩解煤礦資金緊張壓力。

第七條：嚴格執(zhí)行市政發(fā)〔2013〕52號規(guī)定，不得從轄區(qū)外購入熱值低于4544大卡/千克，灰分超過16%，含硫量超過1%的劣質(zhì)煤炭。

第八條：晉中區(qū)域內(nèi)五大電廠及用煤大戶，2014年實際使用本市區(qū)域內(nèi)煤炭數(shù)量不得低于全年用煤總量的80%。清貨款。

第九條：各縣(區(qū)、市)政府要加強煤炭經(jīng)濟運行監(jiān)測，做好預(yù)測預(yù)控

第十條：市減負辦牽頭，市財政、監(jiān)察、審計、物價、煤炭部門配合，定期、不定期組織開展涉煤收費專項檢查，清理法律法規(guī)規(guī)定以外的各種收費項目

《意見》下發(fā)之后，社會反響強烈。大家感到，《意見》動真碰硬，觸動了長期以來形成的煤炭經(jīng)銷體制；減負讓利，使企業(yè)得到了真正實惠；創(chuàng)新體制，優(yōu)化了煤炭發(fā)展環(huán)境。既為企業(yè)渡過難關(guān)，創(chuàng)造了條件；又為煤炭企業(yè)克服困難提振了信心。靈石縣政府在全面貫徹市政府《意見》精神的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作，一是煤炭銷售市場前移，成立了晉煤邯鄲銷售有限公司，主動占領(lǐng)市場。二是認真貫徹晉煤行發(fā)150號文件精神，鼓勵有條件煤礦進行井下配采作業(yè)，以提高煤質(zhì)、適應(yīng)市場。其他產(chǎn)煤縣也根據(jù)各自的實際研究制定了有效措施。同時，市政府為保障《意見》的有效落實，近期還將出臺具體辦法，明確責(zé)任，落實流程，加大監(jiān)督，確保好事做實。