房地產(chǎn)市場一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循。落實住房制度新要求，需要進一步健全“兩個體系”，一個是住房市場體系，另一個是住房保障體系，兩者缺一不可。

住房市場體系方面，要堅持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點放在民生上，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制。房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)因城施策、一城一策，增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機炒房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。完善人房地錢四個要素聯(lián)動機制，以人定房、以房定地、以房定錢。

住房保障體系方面，我國已經(jīng)明確了國家層面的頂層設(shè)計，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。住房保障體系更多需要政府發(fā)揮補位作用，未來，將以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點，進一步規(guī)范發(fā)展公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，著力增強保障性住房供應(yīng)，更好滿足人民群眾的基本住房需求。

再談租購并舉，這意味著住房租賃將在解決住房問題中發(fā)揮更加重要的作用。長期以來，我國存在住房“售賣一條腿長，租賃一條腿短”的問題。當(dāng)前，正在加快補齊住房租賃短板，各項規(guī)章制度不斷出臺。在市場租賃住房需求的驅(qū)動下，相關(guān)政策的引領(lǐng)下，住房租賃有望發(fā)展得更加成熟完善，更好滿足群眾特別是廣大新市民、青年人的租賃住房需求。“十四五”期間，40個重點城市將建設(shè)籌集650萬套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

隨著我國住房短缺矛盾逐步得到解決，人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。隨著多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立和完善，住房設(shè)計和建設(shè)水平將會更好，新建住房質(zhì)量更高，配套設(shè)施更全，管理和服務(wù)質(zhì)量將不斷改善，居住環(huán)境更加優(yōu)美，更好滿足人民群眾對美好居住生活的新需要。