挑戰(zhàn)前所未有

今年初以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情帶來(lái)的沖擊，中國(guó)鋼鐵行業(yè)積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，克服物流受阻、成本上升等困難。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為5.27億噸，同比下降6.5%；生鐵產(chǎn)量為4.39億噸，同比下降4.7%；鋼材產(chǎn)量為6.67億噸，同比下降4.6%。

“市場(chǎng)需求低于預(yù)期，鋼鐵產(chǎn)量同比下降”，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波說(shuō)，面對(duì)這種市場(chǎng)變化，各鋼鐵企業(yè)通過(guò)合理安排檢修等階段性靈活措施，不同程度地減少了生鐵、粗鋼、鋼材的產(chǎn)出量。

上半年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量保持了自去年以來(lái)減量發(fā)展的態(tài)勢(shì)，同期鋼鐵行業(yè)效益下降。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額為1042億元，同比下降53.6%。其中，5月、6月利潤(rùn)分別為167億元、112億元。虧損企業(yè)數(shù)量增多，虧損面擴(kuò)大。

“不可否認(rèn)，鋼鐵行業(yè)面臨的局勢(shì)極為復(fù)雜，挑戰(zhàn)是前所未有的。”何文波表示，從近期的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)比較困難的時(shí)期。上半年，由于需求明顯不及預(yù)期，粗鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營(yíng)業(yè)收入同比下降4.65%，利潤(rùn)總額同比下降55.47%，虧損面目前還在逐漸擴(kuò)大。

展現(xiàn)強(qiáng)大韌性

“今年上半年，面對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的一系列困難，鋼鐵工業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。工信部原材料司副司長(zhǎng)張海登在近期舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)第四次會(huì)議上說(shuō)。

張海登說(shuō)，雖然中國(guó)鋼鐵行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)顯著下滑，但行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍處于歷史較好水平，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降，負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)推進(jìn)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提升，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。很多重點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行的措施，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

張海登建議，目前，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行出現(xiàn)了階段性困難，企業(yè)要著重從供給側(cè)入手，適應(yīng)當(dāng)前需求形勢(shì)變化，通過(guò)自律恢復(fù)供需動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)住合理價(jià)格，防止大起大落，提高發(fā)展效益。同時(shí)，著力向發(fā)展質(zhì)量要效益。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。

張海登說(shuō)，國(guó)家對(duì)違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為將繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，各地區(qū)、各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換的相關(guān)政策規(guī)定，相互監(jiān)督，尤其是相關(guān)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)做行業(yè)秩序的維護(hù)者，維護(hù)好當(dāng)前鋼鐵發(fā)展的良好環(huán)境。

如何轉(zhuǎn)型破局

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)提出，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要持續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決落實(shí)鋼鐵行業(yè)各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)禁鋼鐵新増產(chǎn)能，鞏固提升去產(chǎn)能成果。要壓減粗鋼產(chǎn)量，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加大國(guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)發(fā)。

夏農(nóng)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決“禁住”新增鋼鐵產(chǎn)能。鋼鐵企業(yè)不能有任何違法違規(guī)新增產(chǎn)能的僥幸心理。為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，鞏固去年粗鋼產(chǎn)量壓減成果。2022年，國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作，重點(diǎn)壓減大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量。

何文波指出，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大主題，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問(wèn)題，著力解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，著力解決低碳冶金技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新問(wèn)題，全面完成履行保障供給使命、實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同繁榮三大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更進(jìn)一步取得實(shí)效。

張海登指出，“十四五”是中國(guó)鋼鐵工業(yè)由“規(guī)模效益”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變的加速演進(jìn)期，處于由大到強(qiáng)歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，鋼鐵行業(yè)要立足新發(fā)展階段，加速構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展路徑

今年初，工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力、大力發(fā)展智能制造等12項(xiàng)具體任務(wù)，明確了“十四五”時(shí)期推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。

這也是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型破局的關(guān)鍵！