從一定意義上說，地勘結(jié)果決定著一個(gè)地區(qū)的工業(yè)版圖。而河北鋼鐵工業(yè)形成和發(fā)展軌跡，便體現(xiàn)著地勘的作用。
摸清河北鐵礦的“底數(shù)”
1929年6月的一天，灤平、隆化交界處的七家子村（今承德市大廟鎮(zhèn)）。
兩位心情沮喪的年輕人正行走在山路上，他們是民國(guó)政府農(nóng)礦部北平地質(zhì)調(diào)查所調(diào)查員孫健初、王曰倫。
中國(guó)現(xiàn)代科學(xué)起步后，很快就取得令世界矚目的成果。例如：周口店北京人頭蓋骨的發(fā)現(xiàn)和仰韶遺址發(fā)掘。這兩項(xiàng)成果依然令國(guó)人自豪，主持這兩項(xiàng)研究的是我國(guó)近代著名科研機(jī)構(gòu)——成立于1913年并于1916年開始運(yùn)行的中國(guó)地質(zhì)調(diào)查所。
地質(zhì)調(diào)查所成為中科院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所等多個(gè)重量級(jí)科研單位的搖籃，也是中國(guó)早期地質(zhì)、采礦工程等專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的誕生地和學(xué)術(shù)活動(dòng)場(chǎng)所，走出了幾十位兩院院士和眾多地學(xué)大師。
但是孫健初、王曰倫抱著實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的理想來到熱河尋找礦藏，卻遭到了熱河省主席湯玉麟的拒絕和驅(qū)逐。
“你看，那是什么！”在回京的路上，王曰倫驚喜地跑向路邊，拾起了一塊暗紅色的石頭。這是金紅石！那一刻他們的心情由沮喪變?yōu)轶@喜，因?yàn)樗麄冎?，這里有他們苦苦尋覓的寶藏！
接下來，孫健初和王曰倫在大廟礦區(qū)盤桓數(shù)日，歷盡艱辛。他們用隨身攜帶的地質(zhì)羅盤測(cè)量礦體走向，根據(jù)外露礦石勘察地表礦脈長(zhǎng)寬，并推算儲(chǔ)量。隨后，二人采集礦樣回到北平化驗(yàn)，寫出了調(diào)查報(bào)告。這份報(bào)告刊發(fā)于民國(guó)18年《中國(guó)礦業(yè)紀(jì)要》第三期，報(bào)告結(jié)尾稱：“實(shí)有價(jià)值之寶藏也”！
兩人根據(jù)勘查結(jié)果估算大廟鐵礦儲(chǔ)量約有1134萬噸。而這次偶然發(fā)現(xiàn)釩鈦磁鐵礦礦脈，開啟了中國(guó)釩鈦行業(yè)的新篇章，為日后承鋼建廠奠定了基礎(chǔ)。
1931年，日本發(fā)動(dòng)九一八事變。1933年3月，承德失陷。經(jīng)過詳細(xì)勘探，日本“滿洲特殊鐵礦株式會(huì)社”1940年成立“灤平礦業(yè)所”。此后，大廟采礦所、雙頭山選礦廠、錦州女兒河制煉所陸續(xù)建成，1942年8月開始采礦，1943年1月開始冶煉。
新中國(guó)成立后，大廟的礦山才回到中國(guó)人手中。彼時(shí)百?gòu)U待興，鋼鐵生產(chǎn)成為重中之重，北方釩鈦磁鐵礦的開發(fā)被提上日程。
1952年開始，國(guó)家對(duì)大廟鐵礦進(jìn)行了正式的勘探，到1957年，累計(jì)探明鐵礦石儲(chǔ)量3949萬噸。
1953年5月15日，中國(guó)與蘇聯(lián)政府簽訂141項(xiàng)援建項(xiàng)目協(xié)議書（后增加至156項(xiàng)），由大廟鐵礦、雙塔山選礦廠、女兒河冶煉廠組成的熱河釩鈦聯(lián)合工廠，被列為援建項(xiàng)目之一。
翌年10月1日，共和國(guó)五周歲生日之際，在承德避暑山莊德匯門外的“小紅樓”，熱河鐵礦廠正式成立。
大廟鐵礦從勘查發(fā)現(xiàn)到建成礦廠的歷程在河北非常有代表性。
河北省地質(zhì)調(diào)查院礦產(chǎn)資源綜合利用研究所所長(zhǎng)袁海波說，河北省鐵礦勘查開發(fā)歷史悠久，有據(jù)可查的文字記載表明自先秦時(shí)期，在河北的邯邢地區(qū)就已經(jīng)開始鐵礦的開采和冶煉。近代的鐵礦調(diào)查工作始于二十世紀(jì)初。
比大廟鐵礦發(fā)現(xiàn)還要早一些，1914年開始，一些西方人士先后在張家口、唐山、邯邢一帶進(jìn)行鐵礦調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一批重要的鐵礦。日偽時(shí)期侵略者也對(duì)上述地區(qū)的鐵礦進(jìn)行了局部的地質(zhì)調(diào)查和初級(jí)的地質(zhì)勘查工作。
新中國(guó)成立后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，地勘隊(duì)伍才對(duì)河北省鐵礦進(jìn)行了系統(tǒng)的地勘調(diào)查，逐漸摸清了河北鐵礦的“底數(shù)”。
袁海波介紹說，從1953年開始，華北地質(zhì)局對(duì)“鞍山式”鐵礦開展了大規(guī)?？辈楣ぷ?，初步探明了大石河、石人溝、司家營(yíng)（北區(qū)）等大中型鐵礦，為首鋼、唐鋼提供了原料基地；1955年完成大廟、黑山釩鈦磁鐵礦普查勘探，在全國(guó)第一次肯定了“大廟式”鐵礦遠(yuǎn)景；1957年發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證了符山、玉泉嶺、武安礦山村等鐵礦；1956—1957年完成了龐家堡、煙筒山等鐵礦的勘探工作，肯定了“宣龍式”鐵礦的遠(yuǎn)景。
至此，從張承地區(qū)到冀東、邯邢地區(qū)，四個(gè)重要的礦集區(qū)被陸續(xù)確認(rèn)，這也基本上勾勒出了后來河北鋼鐵行業(yè)的基本框架。
形成四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心
“從自然地理的角度來看，河北省鐵礦主要分布在北部的燕山和西部的太行山地區(qū)。”袁海波介紹說，“根據(jù)全省鐵礦分布地域及礦床成因，河北鐵礦可劃分為冀東鐵礦礦集區(qū)、承德鐵礦礦集區(qū)、張宣鐵礦礦集區(qū)和邯邢鐵礦礦集區(qū)共四個(gè)鐵礦礦集區(qū)，分屬于我國(guó)七個(gè)重要鐵礦成礦區(qū)帶的遼吉冀晉內(nèi)蒙古（華北地臺(tái)北緣）鐵礦帶和冀魯晉豫皖鐵礦帶。”
關(guān)于鐵礦成因和礦床類型，全省鐵礦可劃分為五種成因類型：即冀東一帶的沉積變質(zhì)型鐵礦、邯邢一帶的矽卡巖型鐵礦、張承地區(qū)巖漿巖型鐵礦、宣化龍關(guān)一帶的沉積型鐵礦和火山熱液型鐵礦。
其中前四種是鐵礦的主要成因類型，火山熱液型鐵礦在全省僅有兩例小型礦床。另外，河北省還是全國(guó)最大的超貧磁鐵礦產(chǎn)區(qū)。
在袁海波看來，河北鋼鐵行業(yè)的總體格局與鐵礦石資源的地理分布基本一致。河北的四個(gè)鐵礦礦集區(qū)，催生了大量礦山和冶金企業(yè)，市場(chǎng)形成，城市也逐漸壯大，在此基礎(chǔ)上形成了四個(gè)重要的鋼鐵區(qū)域中心。
比如張家口宣化，城市基本上是伴隨著龍煙鐵礦的發(fā)展而壯大的。
龍煙礦創(chuàng)辦初期曾是民國(guó)北洋政府規(guī)劃建設(shè)的“中國(guó)北方最大的工業(yè)中心”。
日本侵占我國(guó)東北后，推出《中日經(jīng)濟(jì)提攜合作開發(fā)華北計(jì)劃》，明確提出“合作程序的第一步即開發(fā)龍煙鐵礦”。
1939年7月，侵華日軍注冊(cè)登記“龍煙鐵礦株式會(huì)社”，下設(shè)龐家堡、煙筒山兩個(gè)采礦所，隨后開啟了瘋狂掠奪龍煙鐵礦資源的序幕。
新中國(guó)成立后，龍煙鐵礦被列入國(guó)家重點(diǎn)恢復(fù)擴(kuò)建項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)屢創(chuàng)佳績(jī)，一度成為我國(guó)著名的大型地下鐵礦，為新中國(guó)冶金礦山事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)三年恢復(fù)建設(shè)時(shí)期，龐家堡礦區(qū)被列入國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目，后正式更名為重工業(yè)部“龍煙鐵礦總廠”，機(jī)關(guān)由宣化牌樓西街搬遷到龐家堡區(qū)，龍煙的新發(fā)展開啟。
隨著國(guó)家的不斷投入，礦山的職工力量和產(chǎn)量得到不斷發(fā)展。到1952年底，礦山已有職工5797人，年產(chǎn)礦砂69.35萬噸，累計(jì)生產(chǎn)礦砂122.96萬噸，供應(yīng)石景山鋼鐵廠和太原鋼鐵廠冶煉。
為了繼續(xù)探明龍煙的儲(chǔ)量，1953年，在蘇聯(lián)專家指導(dǎo)下，龐家堡地質(zhì)隊(duì)對(duì)煙筒山礦區(qū)和大東地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查，并編寫了《煙筒山鐵礦區(qū)地質(zhì)勘探最終報(bào)告》，提交儲(chǔ)量3743萬噸。同年7月，原地質(zhì)部二二一隊(duì)、龐家堡地質(zhì)隊(duì)等聯(lián)合對(duì)三賢廟鐵礦一帶進(jìn)行普查詳查，分別編寫了《河北省龍關(guān)縣黃草梁（黃田）鐵礦區(qū)地質(zhì)勘探報(bào)告》。
根據(jù)探得的儲(chǔ)量，1953年，國(guó)家對(duì)龍煙啟動(dòng)了一期擴(kuò)建工程，并將其列入國(guó)家“一五”鋼鐵工業(yè)限額以上項(xiàng)目。原重工業(yè)部下達(dá)《龐家堡礦一期擴(kuò)建任務(wù)書》，設(shè)計(jì)年產(chǎn)礦砂150萬噸，以采富礦為主，礦石直接入爐，配套建設(shè)35千伏輸電等重點(diǎn)項(xiàng)目。到1957年末，一期擴(kuò)建工程全部竣工，實(shí)際投資2736.8萬元，鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)時(shí)全國(guó)總產(chǎn)量的10%，占河北省同期總產(chǎn)量的60%。宣化因此也成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)重鎮(zhèn)。
在袁海波看來，區(qū)域鋼鐵中心形成的因素主要有原料、運(yùn)輸、鋼材消費(fèi)等三個(gè)方面，主要又分為資源鄰近型和市場(chǎng)鄰近型。
唐山、邯鄲等區(qū)域鋼鐵中心主要是遵循資源鄰近型原則。兩地靠近原料基地，其中唐山市占保有總量的75.17%，穩(wěn)居河北省第一位；邯鄲占保有總量的4.80%，鐵礦保有資源儲(chǔ)量豐富。同時(shí)，能夠與下游用鋼行業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈集群，唐山、邯鄲地區(qū)也是機(jī)器制造、金屬加工等行業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，交通便利，為鋼鐵企業(yè)與鋼材消費(fèi)企業(yè)之間進(jìn)行直接交易、物流直供提供保障。
河北鋼鐵業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式
河北的鋼鐵行業(yè)不僅造就了一批工業(yè)城市，還曾向全國(guó)輸出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式。其中，承鋼更是為“大三線建設(shè)”作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
“大三線建設(shè)”是指自1964年開始，在中國(guó)西南、西北地區(qū)進(jìn)行的一場(chǎng)以戰(zhàn)備為指導(dǎo)思想的大規(guī)模國(guó)防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè)。17年間，國(guó)家投入2052億元，建成1100家大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校，基本形成了交通、電力、煤炭、化工、石油、建材、鋼鐵等生產(chǎn)部門相互配套的體系，可謂宏偉深遠(yuǎn)的超級(jí)戰(zhàn)略工程，厥功至偉！為什么要這樣做？一句話，就是建立中華民族的“戰(zhàn)略大后方”。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)必須把三線的重工業(yè)特別是鋼鐵工業(yè)搞起來，這樣，軍事工業(yè)才有基礎(chǔ)。由于在四川攀枝花地區(qū)發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的鐵礦資源，建設(shè)攀枝花鋼鐵基地成為大三線建設(shè)的關(guān)鍵。1964年5月至8月，中共中央兩次召開會(huì)議，做出三線建設(shè)的重大決策部署。
但是，攀枝花地區(qū)蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)資源，屬于高鈦型釩鈦磁鐵礦。而高鈦型釩鈦磁鐵礦的高爐冶煉是一個(gè)世界性難題，是西方國(guó)家一百多年懸而未解的特殊難題。
時(shí)任冶金部副部長(zhǎng)高楊文在他的《三線建設(shè)回顧》遺稿中說：“攀枝花鋼鐵廠能不能建設(shè)成功，首先取決于能不能在普通高爐內(nèi)，把攀枝花釩鈦磁鐵礦煉出鐵來。不突破這個(gè)難關(guān)，就談不到建設(shè)鋼鐵廠。”
此前，我國(guó)也在北京、上海、東北工學(xué)院、鞍鋼等進(jìn)行過一些實(shí)驗(yàn)，但都未成功。1964年夏，原冶金部召開會(huì)議，決定進(jìn)行一次攀枝花釩鈦磁鐵礦高爐冶煉模擬實(shí)驗(yàn)，地點(diǎn)未定。會(huì)后，參加會(huì)議的承鋼中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人周繼賢火速回廠，向廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。
時(shí)任副廠長(zhǎng)的王紹弼敏銳地認(rèn)識(shí)到這是承鋼恢復(fù)冶煉生產(chǎn)的絕佳機(jī)遇，于是，他和副廠長(zhǎng)魏殿選等人5個(gè)月內(nèi)9次進(jìn)京請(qǐng)纓，終于申請(qǐng)到了實(shí)驗(yàn)在承鋼進(jìn)行。
1964年底，原冶金部調(diào)集108位專家組成“承鋼100米高爐冶煉釩鈦磁鐵礦模擬實(shí)驗(yàn)組”，他們是從全國(guó)各大鋼企、科研院所、大專院校抽調(diào)而來，都是冶金領(lǐng)域的頂尖專家。
最終，承鋼實(shí)驗(yàn)成功，填補(bǔ)了世界高鈦型釩鈦磁鐵礦高爐冶煉的技術(shù)空白，為后來攀枝花的建設(shè)摸索出了道路。
新中國(guó)成立后，我國(guó)曾在工業(yè)戰(zhàn)線樹立了兩個(gè)典型，一個(gè)是大慶，另一個(gè)是邯鋼。
在上世紀(jì)90年代，時(shí)任邯鋼總經(jīng)理的劉漢章把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，推行“模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決”經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使邯鋼實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，利潤(rùn)總額連續(xù)4年保持全國(guó)同行業(yè)前三位。
“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”不僅使邯鋼由一個(gè)地方鋼鐵企業(yè)躋身國(guó)家特大鋼鐵企業(yè)行列，還在全國(guó)千萬家國(guó)企掀起了一場(chǎng)企業(yè)管理模式革命，邯鋼也被譽(yù)為我國(guó)“工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗”。
1984年1月，劉漢章出任邯鋼總廠廠長(zhǎng)。在他的銳意改革和管理下，邯鋼成為河北省的4個(gè)利稅大戶之一。
但是，上世紀(jì)90年代，火爆的鋼鐵市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，原本2000元一噸的鋼材幾乎在一夜之間降到1600元，與此同時(shí)，燃料、運(yùn)費(fèi)、原材料等價(jià)格卻突漲。雙重夾擊下，1990年邯鋼28種產(chǎn)品26種出現(xiàn)虧損。
“當(dāng)時(shí)，一道無形的墻把企業(yè)和市場(chǎng)隔開了，墻外風(fēng)激浪涌，墻內(nèi)卻風(fēng)平浪靜。總廠領(lǐng)導(dǎo)天天發(fā)愁，但28個(gè)分廠的職工工資照發(fā)，獎(jiǎng)金照拿。”邯鋼老職工回憶。
這種逼迫讓劉漢章想通了一個(gè)現(xiàn)在看來很簡(jiǎn)單的道理——是市場(chǎng)適應(yīng)我還是我適應(yīng)市場(chǎng)。他給總會(huì)計(jì)出了個(gè)題目：做一個(gè)保證邯鋼所有產(chǎn)品都不賠錢的成本指標(biāo)。經(jīng)過幾個(gè)月的嚴(yán)密測(cè)算，邯鋼10萬多個(gè)成本指標(biāo)，落到2.8萬名職工頭上，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任體系。這一算，被邯鋼稱作“模擬市場(chǎng)獨(dú)立核算”，成為之后“模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決”的“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”的濫觴。
此后，劉漢章為“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”持續(xù)注入了更多新的內(nèi)涵。
具體而言，一是市場(chǎng)。企業(yè)主動(dòng)走向市場(chǎng)，實(shí)行內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)上產(chǎn)品售價(jià)和采購(gòu)原料的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)。二是倒推。從產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格開始，一個(gè)工序一個(gè)工序從后向前核定，直至原材料采購(gòu)。三是否決。以成本和效益決定分配和對(duì)干部業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，完不成成本指標(biāo)，否決全部獎(jiǎng)金。四是全員。每個(gè)人都要分擔(dān)成本指標(biāo)或費(fèi)用指標(biāo)，實(shí)行全員或全過程的成本管理。
由此開始，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”的高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，邯鋼改革13年間，先后有2萬余家企事業(yè)單位到邯鋼學(xué)習(xí)取經(jīng)。