“鞍鋼國內(nèi)礦石豐富，雖然石灰石、合金方面等輔料也是存在短缺的情況，但國產(chǎn)有替代，因此不太受影響。”鞍鋼采銷負(fù)責(zé)人透露。

記者了解到，發(fā)展國產(chǎn)鐵礦作為平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的重要手段，已經(jīng)被提上日程。

不久前，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監(jiān)察局、國家稅務(wù)總局等七部門相關(guān)司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)參加的鐵礦項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)、下一步工作舉措展開交流。

推進(jìn)基石計(jì)劃

作為“基石計(jì)劃”的重要內(nèi)容，中國掌握的海外權(quán)益礦的規(guī)模也在不斷地推進(jìn)。2022年5月6日，中鋼集團(tuán)與喀麥隆國家工礦部簽署了洛比鐵礦采礦協(xié)議。

發(fā)展國產(chǎn)礦、海外權(quán)益礦，增加廢鋼進(jìn)口等措施，都是為了打破鐵礦石被國外的壟斷。

2022年1月，中鋼協(xié)會(huì)長陳德榮在中鋼協(xié)會(huì)員大會(huì)上透露，中鋼協(xié)已經(jīng)向國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報(bào)了“基石計(jì)劃”，即通過國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵礦石供給和價(jià)格的話語權(quán)。

中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，自鋼協(xié)上報(bào)“基石計(jì)劃”以來，國家有關(guān)部委高度重視鋼鐵行業(yè)資源保障工作，已經(jīng)啟動(dòng)并積極開展相關(guān)工作。

他表示，近期，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監(jiān)察局、國家稅務(wù)總局等七部門相關(guān)司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)參加的鐵礦項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)、下一步工作舉措展開交流。

此外，近期還召開了加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)工作視頻會(huì)，介紹了加快國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的進(jìn)展情況，研究提出下一步工作。

“有的地區(qū)已經(jīng)按照通知要求成立了工作專班，積極推進(jìn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)。”上述負(fù)責(zé)人表示。

鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室也于近期向有關(guān)地區(qū)印發(fā)通知，就加快推進(jìn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)工作提出明確要求。據(jù)了解，全國最大單體鐵礦山地下開采項(xiàng)目——西鞍山采選聯(lián)合項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。

有礦山才能正常生產(chǎn)

記者從鞍山政府網(wǎng)上看到，西鞍山鐵礦的相關(guān)招標(biāo)工作已經(jīng)展開。

由于政策轉(zhuǎn)向?yàn)榇罅Πl(fā)展國產(chǎn)礦，鞍山鐵礦行業(yè)工業(yè)增加值同比增長57.9%，高于鞍山市規(guī)以上工業(yè)50.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)鞍山市規(guī)上工業(yè)上升12.7個(gè)百分點(diǎn)。1～2月規(guī)上鐵礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.1億元，同比增長57%。擁有國產(chǎn)礦的優(yōu)勢(shì)在疫情階段非常明顯。

上述鞍鋼采銷負(fù)責(zé)人透露：“東北鞍鋼在遼寧鞍山和遼陽都有2000萬噸產(chǎn)量的精粉，這些自產(chǎn)精粉通過鐵路直通到工廠，因而供給和運(yùn)輸都不受影響。但是周圍的小鋼廠鞍山和遼陽的鋼廠用遼陽或者本地的地礦，就受到運(yùn)輸影響無法滿足需求。”

記者了解到，中小鋼廠通過購買進(jìn)口鐵礦石來維持生產(chǎn)，但是受疫情影響，運(yùn)輸不暢，鐵礦石無法運(yùn)抵鋼廠，因而出現(xiàn)減產(chǎn)的情況。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)提供給記者的資料顯示，“基石計(jì)劃”包括多項(xiàng)內(nèi)容。其中包括，確定在2025年、2030年和2035年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的供給目標(biāo)，對(duì)國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源等進(jìn)一步梳理核實(shí)。

內(nèi)容還包括，未來加強(qiáng)國內(nèi)礦開發(fā)情況調(diào)研、督促“基石計(jì)劃”任務(wù)落實(shí)，及時(shí)與國家有關(guān)部門溝通匯報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保一批優(yōu)質(zhì)鐵礦項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)參加的“基石計(jì)劃”推進(jìn)工作小組，定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)工作會(huì)議，研究項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，及時(shí)匯總并向有關(guān)部門反饋，推動(dòng)相關(guān)問題協(xié)調(diào)解決。未來，企業(yè)將有針對(duì)性地推進(jìn)境外項(xiàng)目投資和開發(fā)，提升海外權(quán)益礦比例。

此外，還將推進(jìn)國內(nèi)廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善, 理順上下游關(guān)系，盡快解決廢鋼稅收和開票難問題，落實(shí)好完善資源綜合利用增值稅政策，平抑稅收洼地“票貨分離”的影響，促進(jìn)廢鋼資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市場預(yù)期轉(zhuǎn)好

目前，受到多地疫情反復(fù)影響，制造行業(yè)面臨供給沖擊和需求收縮的雙重壓力。

蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕表示，隨著國內(nèi)疫情防控效果逐步顯現(xiàn)，各部門全力落實(shí)貨運(yùn)物流保通保暢措施，同時(shí)進(jìn)口煤炭實(shí)施零關(guān)稅也促使了能源保供增供，在國家要全面加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的引領(lǐng)下，后期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的回穩(wěn)動(dòng)力和提升空間。

目前，疫情對(duì)于工程進(jìn)度和制造行業(yè)的影響依然存在，因此鋼材社會(huì)庫存去化進(jìn)程較為緩慢。

“強(qiáng)預(yù)期博弈弱現(xiàn)實(shí)的局面依舊延續(xù)。”葛昕說，“從供給端來看，鋼鐵重鎮(zhèn)唐山地區(qū)管控的結(jié)束，區(qū)域內(nèi)鋼廠的復(fù)產(chǎn)意愿明顯，但由于利潤偏低的影響，短流程鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)意愿不強(qiáng)，短期供給端將呈現(xiàn)穩(wěn)中回升的態(tài)勢(shì)。”

“從需求端來看，國家層面正在全力推進(jìn)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，項(xiàng)目工程進(jìn)度逐步好轉(zhuǎn)，五一假期鋼材現(xiàn)貨市場在強(qiáng)預(yù)期的引領(lǐng)下，迎來了一波明顯的拉漲行情，短期來看，國內(nèi)鋼材市場將面臨‘高成本支撐、強(qiáng)預(yù)期猶存’的共同影響。”葛昕表示。

高成本勢(shì)必會(huì)擠壓鋼廠的利益。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長魯兆明表示，下一步，鋼協(xié)將繼續(xù)配合國家發(fā)展改革委等部門，發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)了解和反映企業(yè)訴求，積極推進(jìn)“基石計(jì)劃”實(shí)施。