李新創(chuàng)指出，我國(guó)鋼鐵原料建設(shè)長(zhǎng)期、高效、穩(wěn)定、多元高質(zhì)量供應(yīng)保障體系。供應(yīng)側(cè)：穩(wěn)產(chǎn)量、建渠道、保供應(yīng)。建立多維度、多元化資源保障渠道和多維度、多元化資源保障體系，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外“雙循環(huán)”原材料保障格局。需求側(cè)：減需求、集中度、提效率。鋼鐵行業(yè)兼并重組提升產(chǎn)業(yè)集中度，并加大工藝和技術(shù)創(chuàng)新，減少傳統(tǒng)原料需求。

我國(guó)鐵礦資源供需存在結(jié)構(gòu)性失衡

鐵礦石作為鋼鐵行業(yè)重要的原材料，從目前來(lái)看，全球鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)寡頭壟斷的局面，而且鐵礦石分布南北半球稟賦較大，供需格局短期難以改變。李新創(chuàng)表示，我國(guó)鐵礦石供應(yīng)近年來(lái)整體呈現(xiàn)“外增內(nèi)減”態(tài)勢(shì)，需求基本逐年上升，未來(lái)一段時(shí)期仍將處于高位水平。 但是，我國(guó)鐵礦資源保障能力不足，供需存在結(jié)構(gòu)性失衡。一是全球鐵礦石需求結(jié)構(gòu)不均衡：二是我國(guó)鐵礦石供應(yīng)結(jié)構(gòu)不均衡；三是我國(guó)進(jìn)口礦石供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡；四是我國(guó)鐵礦資源品種結(jié)構(gòu)失衡；五是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈流程結(jié)構(gòu)不均衡。

在“雙碳”背景下，我國(guó)鐵礦資源保障面臨的形勢(shì)：一是流程結(jié)構(gòu)變化。由于歷史和資源稟賦原因，我國(guó)鋼鐵流程結(jié)構(gòu)一直以長(zhǎng)流程為主導(dǎo)，未來(lái)隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向峰值區(qū)中后期發(fā)展，廢鋼資源、電力等支撐條件逐步完善，工藝流程結(jié)構(gòu)由長(zhǎng)流程調(diào)整為電爐鋼是必然趨勢(shì)，但調(diào)整周期可能會(huì)較長(zhǎng)。二是爐料結(jié)構(gòu)變化。目前，世界鋼鐵生產(chǎn)重心由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出“東升西降”發(fā)展趨勢(shì)，但是冶金爐料需求中心仍在中國(guó)。

構(gòu)建安全、綠色、高效資源保障體系

自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長(zhǎng)鞠建華指出，我國(guó)礦產(chǎn)資源基本國(guó)情沒(méi)有變，在國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用沒(méi)有變，資源環(huán)境約束趨緊的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。應(yīng)堅(jiān)守“底線(xiàn)思維、鞏固國(guó)內(nèi)、市場(chǎng)配置、綠色發(fā)展、合作共贏(yíng)”原則，強(qiáng)化重要礦產(chǎn)安全保障，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建安全、綠色、高效資源保障體系。

事實(shí)上，未來(lái)，我國(guó)對(duì)高品位低雜質(zhì)含量鐵礦石產(chǎn)品需求將保持結(jié)構(gòu)性增加態(tài)勢(shì)。“多重因素助推冶金爐料結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，以低碳、綠色發(fā)展為核心的高質(zhì)量發(fā)展新階段，將推動(dòng)我國(guó)高爐煉鐵以低燃料比和節(jié)能減排為中心，優(yōu)化調(diào)整爐料結(jié)構(gòu)。”李新創(chuàng)表示。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-9月，我國(guó)鐵礦石累計(jì)產(chǎn)量7.43億噸，同比增長(zhǎng)13.4%；累計(jì)進(jìn)口鐵礦石8.42億噸，同比減少3.0%；鐵礦石供需（國(guó)產(chǎn)+進(jìn)口）基本平衡，對(duì)外依存度達(dá)75.7%。對(duì)此，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要加快鐵資源開(kāi)發(fā)，提升資源保障能力。應(yīng)加大力度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)礦山資源開(kāi)發(fā)，大力支持再生鋼鐵料回收和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)海外權(quán)益礦開(kāi)發(fā)。

鞠建華表示，我國(guó)鋼鐵工業(yè)支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，為進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家及行業(yè)鐵礦資源保障能力，鐵礦資源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃布局應(yīng)著重考慮三個(gè)方面：一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)找礦突破；二是優(yōu)化鐵礦開(kāi)發(fā)格局，穩(wěn)定鐵礦供應(yīng)能力；三是優(yōu)化鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)。