一、“十四五”中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展新形勢

張龍強(qiáng)在報告中系統(tǒng)講述了世界鋼鐵與中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展變化歷程。他表示，中國鋼鐵工業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了70多年的發(fā)展，已經(jīng)建成了世界上最完整、最大規(guī)模的鋼鐵工業(yè)體系，配備了世界上最先進(jìn)的裝備、工藝和技術(shù)，向世界提供著最豐富、最齊全的鋼鐵產(chǎn)品，是真正的國之重器，鋼鐵脊梁。

對于中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展新形勢，張龍強(qiáng)表示，“十四五”開局，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，帶動鋼材需求持續(xù)增長。但在產(chǎn)能產(chǎn)量雙控、雙碳目標(biāo)約束和能耗雙控加嚴(yán)“三雙”新形勢下，全年粗鋼產(chǎn)量將保持穩(wěn)中微降，中國鋼材將以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求為主。隨著退稅調(diào)整政策逐步落地，我國鋼材出口和粗鋼凈出口已經(jīng)開始下降，未來還將進(jìn)一步下降，中國鋼鐵大規(guī)模出口的時代將不再持續(xù)。

此外，張龍強(qiáng)對當(dāng)前鋼材市場價格、未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、工藝流程結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢等進(jìn)行了分析判斷。他表示，未來十年是中國鋼鐵實現(xiàn)“三個全面”的關(guān)鍵期，中國鋼鐵工業(yè)將呈現(xiàn)“145N”重組總體格局。

二、“十四五”中國鋼鐵工業(yè)政策解析

對于粗鋼產(chǎn)量壓減工作，張龍強(qiáng)指出，盡管當(dāng)前鋼鐵行業(yè)保持較好盈利能力，但是國際四大礦以其低廉的運(yùn)營成本和高度集中壟斷模式，嚴(yán)重地吞噬了中國鋼鐵企業(yè)的利潤空間，不利于全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。壓減國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量有效抑制鐵了礦石價格過快上漲，提升了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)整體效益，也有助于實現(xiàn)能耗雙控目標(biāo)和降低碳排放，是中國鋼鐵工業(yè)主動適應(yīng)“十四五”發(fā)展新形勢、實施跨周期調(diào)節(jié)的政策體現(xiàn)。因此，鋼鐵行業(yè)企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識壓減粗鋼產(chǎn)量政策，共同支持、維護(hù)和鞏固壓減產(chǎn)量取得的成果。

對于能耗雙控加嚴(yán)，張龍強(qiáng)表示，短期內(nèi)雙控雙碳疊加限電，鋼鐵企業(yè)尤其是獨(dú)立的全廢鋼短流程企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的用電限制和成本上升的挑戰(zhàn)；但長遠(yuǎn)看，可再生能源將從原來能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充變?yōu)橹黧w，隨著能耗雙控成果的實現(xiàn)和能源供應(yīng)能力的增長，大面積電力短缺的現(xiàn)象預(yù)計不會再發(fā)生。未來十年能耗強(qiáng)度仍需要繼續(xù)較大幅度下降，制造業(yè)“雙控”仍需加碼。建議鋼鐵企業(yè)重點做好以下五個方面工作：一是進(jìn)一步降低能源消費(fèi)強(qiáng)度；二是提高二次能源利用效率，全面提升綠色發(fā)展水平；三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并提高產(chǎn)品附加值；四是深化智能制造；五是積極推進(jìn)綠色金融等相關(guān)工作。

三、“十四五”中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑分析

鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。張龍強(qiáng)表示，“十四五”時期，中國鋼鐵工業(yè)將進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建議全面推進(jìn)“三雙結(jié)合”、強(qiáng)化“兩個引領(lǐng)”、建設(shè)“兩個市場”。其中“三雙結(jié)合”即結(jié)合雙碳目標(biāo)約束、結(jié)合能耗雙控加嚴(yán)、結(jié)合粗鋼產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，“兩個引領(lǐng)”即高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，“兩個市場”即碳市場、廢鋼資源市場。

綜上，“十四五”期間，我國鋼鐵工業(yè)將以綠色、低碳、智能為底色，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、實施綠色低碳工程、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和智能引領(lǐng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資源保障、開展技術(shù)創(chuàng)新、推動國際產(chǎn)能合作，全面提升質(zhì)量效益，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，張龍強(qiáng)結(jié)合鹽城市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、環(huán)保約束等發(fā)展實際，針對性提出了關(guān)于鹽城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議。