會議提出，“十四五”鋼鐵工業(yè)重點任務包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升綠色低碳發(fā)展的科技創(chuàng)新能力、增強資源保障能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)推廣智能制造、強化標準引領(lǐng)作用、提高運行質(zhì)量和效率、深化開放合作等。

壓減粗鋼產(chǎn)能是落實我國碳達峰碳中和目標任務的重要舉措。

對鋼鐵行業(yè)而言，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵要堅持嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復燃。由此，今年以來，國家部署全國范圍的鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查以及粗鋼產(chǎn)量壓減工作。

以視頻方式出席會議的國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生說，國家發(fā)展改革委等部門組織9個檢查組正在29個省區(qū)市開展現(xiàn)場檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將要求相關(guān)地方企業(yè)依法依規(guī)認真整改，對于問題嚴重整改不到位的將嚴肅處理。

“一邊控產(chǎn)能，一邊上產(chǎn)量，有的企業(yè)產(chǎn)能利用率超過了100%，但安全環(huán)保設施沒有相應跟上。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為鋼鐵企業(yè)敲了警鐘。

2020年，鋼鐵行業(yè)煤炭消費量占全國煤炭消費總量的20%，是除電力行業(yè)之外煤耗最大行業(yè)。吳險峰表示，下一步將把鋼鐵行業(yè)自備電廠作為重點整治方向。

“十三五”時期，伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，我國鋼鐵業(yè)運行質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)新能力持續(xù)增強，節(jié)能環(huán)保水平快速提升。但碳達峰碳中和目標的提出，給我國鋼鐵行業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍介紹，2020年我國鋼產(chǎn)量突破10億噸，人均粗鋼表觀消費量約730公斤，人均鋼鐵蓄積量接近8.3噸。而美國1973年人均鋼鐵表觀消費量峰值為711公斤，人均粗鋼蓄積量是8.3噸。日本這一數(shù)據(jù)分別為802公斤、10.5噸。

“我國粗鋼人均消費量已超過美日等國家峰值，但人均鋼鐵蓄積量還不及他們。”陳克龍說，當前全球產(chǎn)業(yè)布局正在發(fā)生重大調(diào)整，鐵礦資源保障風險增加；傳統(tǒng)鋼鐵市場陸續(xù)進入平臺期，鋼價上漲不具備基本面長期支撐；資源能源和生態(tài)環(huán)保的強約束、碳達峰碳中和的硬任務等，都對鋼鐵行業(yè)提出新挑戰(zhàn)。

“總體看機遇大于挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新的特點。”陳克龍說。

陳克龍介紹，工業(yè)和信息化部正在編制原材料工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見。可以歸納為“5個鋼鐵”：

低碳綠色的鋼鐵——加大前沿低碳技術(shù)創(chuàng)新投入，突破一批關(guān)鍵低碳技術(shù)，總結(jié)提升推廣應用一批成熟可用技術(shù)，確保2030年前鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰；

布局優(yōu)化的鋼鐵——調(diào)整優(yōu)化布局，實現(xiàn)沿海與內(nèi)地、城市與園區(qū)、長與短流程優(yōu)勢互補的布局結(jié)構(gòu)；

技術(shù)先進的鋼鐵——加快提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、裝備水平、智能制造水平；

安全可靠的鋼鐵——提高資源保障能力，大力發(fā)展新材料，加快補齊“卡脖子”短板材料；

效益突出的鋼鐵——鋼鐵產(chǎn)業(yè)不能追求高利潤，但要爭取達到制造業(yè)平均利潤率。

“利潤從哪里來？要通過鋼材產(chǎn)品升級、智能制造效率提升、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同等，提高有效供給和服務水平。”陳克龍說，當前比歷史上任何時候更需要自主創(chuàng)新。

盧衛(wèi)生表示，“十四五”時期，還要推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快補齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設，提升產(chǎn)業(yè)供應鏈現(xiàn)代化水平，從而助推制造業(yè)優(yōu)化升級。