2021年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)淺析

當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局的深度演變期。在新形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。國(guó)家“十四五”規(guī)劃的主題是“以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新格局有利于激活高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作要求，在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合，要加速發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，并提出主要預(yù)期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。

超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)為我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，在我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略背景下，預(yù)判短期內(nèi)鋼材需求仍將高位徘徊，但在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，鋼材中長(zhǎng)期需求量將緩慢下降。

“十四五”期間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境將發(fā)生巨大變化，下游用鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)快速推進(jìn)、應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜多變、環(huán)境資源限制日益突出、替代材料競(jìng)爭(zhēng)等因素，均要求鋼鐵材料既要滿足用戶不斷升級(jí)的需求，又要利于實(shí)現(xiàn)用戶價(jià)值最大化，要求鋼鐵行業(yè)不斷提高有效供給水平。我國(guó)鋼鐵行業(yè)在提質(zhì)升級(jí)、鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)下游用鋼方向，創(chuàng)造新的需求；應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)品檔次迭代升級(jí)，支撐下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展；并應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新能力，加快攻克下游用鋼重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)或材料問(wèn)題，有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。

中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特征

縱觀我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展特征，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和典型技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了重要支撐，并在發(fā)展全過(guò)程中以技術(shù)創(chuàng)新為第一推動(dòng)力，為人民生活質(zhì)量改善提供了重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)材料和功能材料，正在引領(lǐng)世界鋼鐵的綠色低碳革命。發(fā)展至今，鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)最具全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一，并將長(zhǎng)期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)階段，我國(guó)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高位運(yùn)行，鋼材消費(fèi)快速增長(zhǎng)，鋼材貿(mào)易發(fā)生新變化，鐵礦石價(jià)格保持高位，企業(yè)利潤(rùn)水平持續(xù)好轉(zhuǎn)，鋼材價(jià)格經(jīng)歷快速上漲后將逐步回調(diào)趨穩(wěn)，全行業(yè)正在向高質(zhì)量時(shí)期低碳階段演進(jìn)，并將以低碳為統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)全面提升。

2021年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作分析

展望“十四五”，我國(guó)鋼鐵工業(yè)將著力加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，形成新的供需平衡，推動(dòng)新的技術(shù)進(jìn)步，打造新的產(chǎn)業(yè)格局，建成安全的供應(yīng)鏈，構(gòu)建繁榮的生態(tài)圈。

在國(guó)家推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，2021年我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作：

一是加快布局低碳轉(zhuǎn)型。國(guó)家“雙碳”決策部署是統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的重要戰(zhàn)略決策，是對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、能源體系的歷史性革命。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵窗口期，鋼鐵行業(yè)和企業(yè)作為我國(guó)落實(shí)碳減排目標(biāo)的重要責(zé)任主體，應(yīng)主動(dòng)作為、做好準(zhǔn)備，加快編制碳達(dá)峰及降碳行動(dòng)方案，并應(yīng)積極探索推動(dòng)綠色布局、節(jié)能及提升能效、優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用突破性低碳技術(shù)、強(qiáng)化制度建設(shè)和政策體系支撐等碳達(dá)峰、碳減排路徑。

二是深入推進(jìn)節(jié)能環(huán)保。節(jié)能方面，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)原料結(jié)構(gòu)及工藝流程轉(zhuǎn)換，深化推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，全面推進(jìn)鋼鐵綠色升級(jí)改造工程，加快能源低碳轉(zhuǎn)型，全面開(kāi)展全流程系統(tǒng)節(jié)能診斷。環(huán)保方面，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)深入開(kāi)展超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，鋼鐵企業(yè)應(yīng)正確把握超低排放改造工作要點(diǎn)，將持續(xù)管理優(yōu)化與卓越績(jī)效管理跟進(jìn)作為高質(zhì)量環(huán)保的根本抓手，通過(guò)環(huán)保硬實(shí)力與軟實(shí)力的有機(jī)結(jié)合、同步攀升，提升企業(yè)整體環(huán)保績(jī)效水平。

三是強(qiáng)化資源保障體系建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前在原料供應(yīng)鏈、供應(yīng)保障體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)加快研究如何構(gòu)建原料供應(yīng)保障體系，多措并舉建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效、多元的高質(zhì)量資源保障體系，以保障礦石供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全為出發(fā)點(diǎn)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)資源保障格局。

四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。一方面，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品在行業(yè)中的推廣應(yīng)用；另一方面，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色發(fā)展，健全和完善行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研制，圍繞鋼鐵工業(yè)重大政策方針開(kāi)展節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂。同時(shí)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)還應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)低碳發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建行業(yè)低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)編制高效有序開(kāi)展，推動(dòng)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

五是推進(jìn)智能制造，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求下，先進(jìn)制造技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)為鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重構(gòu)創(chuàng)造了新機(jī)會(huì)，智能制造是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的深度融合，加快智能化、數(shù)字化升級(jí)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。