按照計(jì)劃，總部位于江蘇的攀華集團(tuán)將利用三年時(shí)間，在菲律賓當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一座年產(chǎn)1000萬噸的綜合性鋼廠。這是攀華集團(tuán)全球布局鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，也是其近年來最大手筆的海外投資。

鮮為人知的是，這項(xiàng)投資的境內(nèi)實(shí)施主體注冊在重慶涪陵。一家總部位于沿海的鋼鐵企業(yè)，為何選擇從長江上游的重慶“出海”？

“一方面，重慶已成為攀華最大的生產(chǎn)制造基地，具備輸出建廠技術(shù)和人才的能力。”攀華集團(tuán)西南區(qū)域總經(jīng)理鄭隆敏說，最關(guān)鍵重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，又是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的運(yùn)營中心，在聯(lián)系東盟國家方面具有明顯優(yōu)勢。

據(jù)悉，菲律賓項(xiàng)目建成后，將成為攀華重慶熱軋項(xiàng)目的原材料（鋼坯）供應(yīng)基地。去年10月，位于重慶涪陵的攀華450萬噸智能化熱軋項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

“菲律賓物流優(yōu)勢明顯，這是攀華立足國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，力爭打造‘世界薄板之王’的慎重選擇。” 鄭隆敏說，在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽訂的背景下，更加看好重慶與東盟的合作前景。

東盟連續(xù)兩年成第一大貿(mào)易伙伴

位于重慶巴南的東盟商品集采城內(nèi)，各類東南亞商品琳瑯滿目。

近年來，以打造內(nèi)陸開放高地為目標(biāo)的重慶大力推動(dòng)開放通道建設(shè)，地緣相近、經(jīng)濟(jì)增長快速的東盟地區(qū)成為重要方向。在西部陸海新通道、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等助力下，重慶與東盟之間已構(gòu)建起密集的鐵、公、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

東盟商品集采城得以出現(xiàn)，正是歸功于以東盟地區(qū)為主要目的地的跨境公路班車。自開行以來，重慶跨境公路班車運(yùn)行總數(shù)已超過5000班。

影響力更大的陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列，除開行數(shù)量快速增長外，始發(fā)地也拓展至江津、涪陵、長壽等地，并實(shí)現(xiàn)與中歐班列的無縫銜接。數(shù)據(jù)顯示，僅2020年陸海新通道就與中歐班列（渝新歐）聯(lián)運(yùn)超過4500標(biāo)箱。

“事實(shí)上，東盟已連續(xù)兩年成為重慶第一大貿(mào)易伙伴。”重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年東盟國家在重慶進(jìn)出口總額中占比超過18%，重慶承接的服務(wù)外包業(yè)務(wù)已覆蓋東盟10國。

隨著貿(mào)易往來的逐漸頻密，越來越多的東盟元素在重慶出現(xiàn)。

在重慶地標(biāo)朝天門，由新加坡企業(yè)投資建設(shè)的來福士廣場成為山城新的“打卡地”；東南亞二手車平臺CARRO集團(tuán)將金融保險(xiǎn)科技研發(fā)中心落地在重慶；每年11月在重慶舉行的中新金融峰會，均有東盟10國央行副行長以上領(lǐng)導(dǎo)和國際金融機(jī)構(gòu)高管參加，話題也多圍繞“中國—東盟金融合作與人民幣國際化”等……

與此同時(shí)，東盟也正成為重慶企業(yè)海外投資的重要目的地。除攀華菲律賓鋼鐵項(xiàng)目，重慶本土車企小康在印度尼西亞的汽車工廠已形成3款城市越野、1款超級微卡為格局的產(chǎn)品體系，下一步還將根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨螅瞥鲆孕履茉礊榇淼男萝囆秃图夹g(shù)。

當(dāng)?shù)貙W(xué)者分析稱，重慶要在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用，東盟地區(qū)應(yīng)當(dāng)成為優(yōu)先方向之一。“基于產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性等特點(diǎn)，重慶與東盟的合作仍有較大挖掘空間。”

重慶布局搶抓RCEP新機(jī)遇

3月下旬，重慶近千人以視頻形式參加了商務(wù)部組織的RCEP專題培訓(xùn)。用與會人士的話說，為迎接RCEP生效實(shí)施，必須做好準(zhǔn)備。

去年11月，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟10國共同簽署RCEP。上個(gè)月22日，國家商務(wù)部對外表示，我國已完成RCEP的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。所有成員國均表示將在年底前批準(zhǔn)，推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日生效。

日前，為更好搶抓RCEP機(jī)遇，重慶市正式出臺《深化與東盟經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”），提出擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、暢通連接通道、拓寬合作領(lǐng)域、做優(yōu)合作平臺等五大重點(diǎn)任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年重慶市外貿(mào)進(jìn)出口額6513.4億元，其中與RCEP成員國進(jìn)出口額2043億元，占比為31.4%。同期，重慶對RCEP成員國非金融類投資額為3857萬美元。

“我們分別對東盟十國的國別概況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場機(jī)遇、合作基礎(chǔ)等進(jìn)行了分析，提出了針對性、可操作、差異化的國別合作思路。”重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來說分別是深化與新加坡的合作，提升與越南、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓的合作，推進(jìn)與柬埔寨、老撾、緬甸、文萊的合作。

“行動(dòng)計(jì)劃”中明確，要深度融入RCEP建設(shè)，全面拓展和不斷深化與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)雙方要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。

據(jù)了解，重慶下一步將具體采取開展擴(kuò)大進(jìn)出口專項(xiàng)行動(dòng)、拓展貿(mào)易營銷網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)內(nèi)陸國際物流分撥中心、吸引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)來渝投資、鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出去、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作、推進(jìn)通道物流降本增效等系列舉措。

按照目標(biāo)，重慶將力爭到2025年，與東盟貨物貿(mào)易總額超過200億美元，對東盟國家投資設(shè)立企業(yè)累計(jì)達(dá)到150家以上，實(shí)際利用東盟國家外資累計(jì)突破150億美元。