作為沈陽(yáng)周邊最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，西城鋼鐵停產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)三年，停產(chǎn)的主要原因則是股東之間發(fā)生的糾紛：法定代表人林美航被其堂叔、第二大股東林城舉報(bào)，涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票和挪用資金，其中涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票久立不決，而涉嫌挪用資金罪被檢方多次退回補(bǔ)充偵查。因受案件影響，股東無(wú)暇顧及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終長(zhǎng)樂(lè)系鋼鐵企業(yè)西城鋼鐵倒在了行業(yè)回暖的初期。

12月2日，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院公開(kāi)審理了林美航涉嫌挪用資金案。檢方認(rèn)為，林美航作為沈陽(yáng)西城鋼鐵有限公司的法定代表人，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用并部分進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。

林美航一方稱(chēng)，885萬(wàn)元是作為股東林城的分紅款轉(zhuǎn)到中間人的賬戶委托轉(zhuǎn)交，經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的公司財(cái)務(wù)程序和相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在錢(qián)款被退回后，由于林城欠林美航巨額債務(wù)，這筆錢(qián)實(shí)際上變成了林城償還的借款。

1 法定代表人被訴挪用資金

2020年12月2日，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院公開(kāi)審理西城鋼鐵法定代表人林美航涉嫌挪用資金案。

根據(jù)起訴書(shū)顯示，2016年9月9日，西城鋼鐵進(jìn)行股東分紅，在其他股東均得到分紅款的情況下，未向股東林城發(fā)放其應(yīng)得的885萬(wàn)元分紅款。2017年3月，林美航在征得其他股東的同意后，公司負(fù)責(zé)人蘇志一讓公司財(cái)務(wù)人員以預(yù)提林城紅利、打入第三方協(xié)調(diào)人員賬戶的名義，通過(guò)公司賬戶轉(zhuǎn)出885萬(wàn)元。協(xié)調(diào)人陳信錐在調(diào)解失敗后，于2017年6月13日將上述885萬(wàn)元及利息轉(zhuǎn)至林美航的賬號(hào)中。此后，林美航將該筆款項(xiàng)陸續(xù)轉(zhuǎn)賬消費(fèi)。

2018年11月12日，沈陽(yáng)西城鋼鐵有限公司通過(guò)蘇立微、陳孔城、汪斌的共管聯(lián)名賬戶再次向林城支付上述分紅結(jié)息款人民幣885萬(wàn)元。

檢方認(rèn)為，林美航作為公司的法定代表人，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用并部分進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，超過(guò)三個(gè)月未還，數(shù)額巨大，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。

庭審過(guò)程中，林美航一方認(rèn)為885萬(wàn)元從西城鋼鐵轉(zhuǎn)到第三方銀行卡中是西城鋼鐵股東集體意思的表現(xiàn)，蘇志一的證言和“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”的簽字可以證實(shí)，轉(zhuǎn)款程序符合公司財(cái)務(wù)制度。林美航?jīng)]有明知的犯罪故意，林城欠林美航巨額債務(wù)也是真實(shí)存在的。

2 長(zhǎng)樂(lè)系鋼鐵行業(yè)投資商增資西城鋼鐵

林美航被訴涉嫌挪用資金案的背后，隱藏著多年來(lái)西城鋼鐵股東之間發(fā)生的糾紛。2019年12月，西城鋼鐵的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證被注銷(xiāo)，公司已解散并進(jìn)入清算程序。

據(jù)悉，長(zhǎng)樂(lè)系鋼鐵行業(yè)投資商林美航、林城二人之前不僅是合作伙伴，林城還是林美航的遠(yuǎn)房堂叔。在二人投資西城鋼鐵前，林城為了投資遼寧閩商集團(tuán)，曾向林美航借款。

據(jù)林美航與林城民間借貸糾紛一審民事裁定書(shū)顯示，林美航稱(chēng)，2011年3月、2012年11月、2013年9月，他曾三次借給林城共計(jì)1160萬(wàn)元。其中部分借款被林城用于投資遼寧閩商集團(tuán)。借款后，林城陸續(xù)償還過(guò)一些利息。

與此同時(shí)，2013年4月，沈陽(yáng)市政府到福建招商，林美航及其堂叔林城便計(jì)劃一起來(lái)到沈陽(yáng)，為建設(shè)中的沈陽(yáng)西城鋼鐵有限公司增資并進(jìn)行重整。據(jù)悉，西城鋼鐵成立于2012年9月，由當(dāng)?shù)厝颂K志一等股東組成，注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元，但是在建設(shè)過(guò)程中遭遇了資金短缺問(wèn)題。

根據(jù)公開(kāi)資料顯示，在林美航、林城增資后，西城鋼鐵注冊(cè)資本變更為1.1億元。公司重整后，林美航占公司總股份的28.39%，林城占公司總股份的27%，其余幾位股東分別為蘇洋、林輝和蔡蓮官等人。由林城出任公司董事長(zhǎng)，林美航出任公司法定代表人、總經(jīng)理。

根據(jù)西城鋼鐵官網(wǎng)資料顯示，該公司總投資達(dá)8億元，位于沈陽(yáng)鐵西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地面積為600畝，公司主要經(jīng)營(yíng)廢鋼收購(gòu)、冶煉、軋制和成品鋼材銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，產(chǎn)能可達(dá)200萬(wàn)噸。

3 叔叔被罷免董事長(zhǎng)職務(wù) 上演搶奪公章大戰(zhàn)

然而重整后的西城鋼鐵，僅有前兩年處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

根據(jù)公司其他董事及股東的說(shuō)法，2013年公司重整后，董事會(huì)成員共有7人，包括林城的親侄子林志。林城當(dāng)選董事長(zhǎng)后，任命林志擔(dān)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)，任命另兩名親信陳孔城、陳勝滾分別擔(dān)任采購(gòu)部部長(zhǎng)和出納員。換句話說(shuō)，公司所有公章、印鑒以及所有公司證件都由林志管理，其職權(quán)不被約束。

為此，董事們?cè)啻蜗蛄殖翘岢鲆庖?jiàn)，要求召開(kāi)董事會(huì)，仍未解決問(wèn)題。根據(jù)2016年，西城鋼鐵出具的《西城鋼鐵實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明》顯示，由于林城聘用直系親屬占有公司重要職權(quán)，董事長(zhǎng)的職權(quán)不被約束，各個(gè)股東均向董事長(zhǎng)林城提出意見(jiàn)，要求召開(kāi)股東會(huì)和董事會(huì)，林城以各種理由搪塞。后經(jīng)大部分的股東提議發(fā)函，召開(kāi)了2次股東會(huì)，但會(huì)上林城以各種借口推諉，不予解決實(shí)際存在的問(wèn)題。

由此使公司內(nèi)部股東矛盾一直延續(xù)至2016年7月份，彼時(shí)個(gè)別股東發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)人員涉嫌設(shè)立多套賬目，采取營(yíng)收款不入賬、不開(kāi)發(fā)票，用個(gè)人銀行卡收取現(xiàn)金的情況。此后，過(guò)半股東和過(guò)半的董事會(huì)成員向林城提出整改意見(jiàn)，并重新選舉董事長(zhǎng)。

為表陳述真實(shí)性，公司5名股東及4名董事，在這份情況說(shuō)明上簽名作實(shí)。

2016年8月1日，因林城不履行職責(zé)義務(wù)，除林城及其侄子林志外，另5名董事會(huì)成員召開(kāi)股東會(huì)議，在林城缺席的情況下，選舉另一股東、沈陽(yáng)當(dāng)?shù)厝颂K志一為董事長(zhǎng)。

同時(shí)，被罷免后的林城與林志、陳勝滾在沒(méi)與公司任何相關(guān)人員交接的情況下拿走公司部分公章以及所有公司證件等物品。西城鋼鐵向林城討要公章無(wú)果，于2017年4月，兩次向沈陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)遞交“控告書(shū)”，控告林城、林志以及出納陳勝滾等人在任職期間涉嫌“以權(quán)謀私”，以及林城被免職離開(kāi)時(shí)取走公司賬戶錢(qián)款并帶走部分公章、財(cái)務(wù)檔案等，但最終未被警方立案。

記者注意到，在這一階段的西城鋼鐵已開(kāi)始走下坡路。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w2017年8月報(bào)道，沈陽(yáng)市對(duì)全市鋼鐵企業(yè)的排查中發(fā)現(xiàn)，西城鋼鐵以廢鋼鐵為原料制作“地條鋼”，隨后西城鋼鐵被列入省市違法違規(guī)問(wèn)題企業(yè)清單，并上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)備案。

4 叔侄反目成仇 公安介入調(diào)查

盡管重新選舉了董事長(zhǎng)，但是西城鋼鐵內(nèi)部的矛盾仍未化解，林城與西城鋼鐵以及林美航之間的關(guān)系持續(xù)惡化。

2016年10月，林城被免去董事長(zhǎng)一職后，向警方舉報(bào)西城鋼鐵虛開(kāi)增值稅發(fā)票，該案由沈陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)辦理。

在該案調(diào)查中，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)稅務(wù)局稽查局查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容并不構(gòu)成虛開(kāi)增值稅發(fā)票罪。記者拿到的這份稅務(wù)稽查底稿顯示，“該單位雖然在沒(méi)有真實(shí)貨物交易的情況下，向沈陽(yáng)永喆金屬材料有限公司開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票272組，但后期原路沖回，沒(méi)影響應(yīng)納稅款，不予定性為虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。”此后警方并未出具結(jié)案通知，該案不了了之。

然而一波剛平，一波再起。西城鋼鐵不予定性為虛開(kāi)增值稅發(fā)票后，公司法定代表人林美航因涉嫌挪用資金被立案。2016年9月，按照西城鋼鐵股東會(huì)決議，林城作為股東應(yīng)分得紅利885萬(wàn)元，但按照規(guī)定，領(lǐng)取分紅款需本人簽字，這筆分紅未能成功發(fā)放。

2017年春節(jié)過(guò)后，受林城所托，中間人陳信錐調(diào)解林城與林美航二人之間的糾紛。此后，經(jīng)時(shí)任西城鋼鐵董事長(zhǎng)蘇志一同意，根據(jù)公司財(cái)務(wù)流程，將林城的885萬(wàn)元分紅款匯到第三方協(xié)調(diào)賬戶中。

記者拿到的相關(guān)票據(jù)顯示，落款時(shí)間為2017年3月13日，“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”資金用途欄中明確寫(xiě)有“預(yù)提林城紅利”，在備注欄中寫(xiě)有“打入第三方協(xié)調(diào)人員賬戶”的字樣，并有多名公司相關(guān)人員簽字。

2017年6月，中間人陳信錐找到林美航，表示“沒(méi)有幫上忙”，并將885萬(wàn)元分紅款轉(zhuǎn)到林美航的賬戶中。

2017年12月，林城向警方舉報(bào)林美航涉嫌挪用了這筆885萬(wàn)元的資金，此后該案由沈陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)調(diào)查。

面對(duì)林城的多次舉報(bào)，林美航予以反擊。2018年2月5日，林美航將林城告到福建省長(zhǎng)樂(lè)市人民法院，請(qǐng)求判令林城償還借款本金1160萬(wàn)元及相關(guān)利息，法院于2018年2月7日立案。

在案件審理期間，2018年5月31日，沈陽(yáng)市警方以《林美航涉嫌挪用資金案簡(jiǎn)要案情》形式發(fā)給長(zhǎng)樂(lè)市人民法院，稱(chēng)“鑒于你院受理的原告林美航與被告林城之間的民間借貸糾紛一案，與我局辦理的林美航涉嫌挪用資金一案有緊密聯(lián)系，直接影響到我局對(duì)此案件的立案及偵查工作，請(qǐng)求福建長(zhǎng)樂(lè)法院將材料移送沈陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)管轄”。

根據(jù)長(zhǎng)樂(lè)市人民法院作出的民事裁定書(shū)顯示，2018年6月6日，駁回林美航的起訴。該案件被并入沈陽(yáng)市警方的案件。

5 法定代表人因挪用資金罪被刑拘

此后，因涉嫌挪用資金罪，林美航于2019年2月18日被沈陽(yáng)市公安局刑事拘留，同年3月4日被取保候?qū)彛?020年3月5日被沈陽(yáng)市公安局監(jiān)視居住。在此期間，該案件被退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次。

2020年12月2日，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院公開(kāi)審理西城鋼鐵法定代表人林美航涉嫌挪用資金案。

對(duì)于挪用資金一事，林美航有自己的說(shuō)法。“這筆錢(qián)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的公司財(cái)務(wù)程序，得到相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才轉(zhuǎn)入第三方協(xié)調(diào)賬戶的，而不是我個(gè)人賬戶。怎么能說(shuō)是挪用呢？”

林美航稱(chēng)，此前林城欠其上千萬(wàn)資金始終未還，2017年陳信錐將分紅款轉(zhuǎn)回后稱(chēng)，如果林美航把885萬(wàn)元留下，那么林城的欠款就一筆勾銷(xiāo)了。“這筆錢(qián)實(shí)際上已經(jīng)變成了林城償還的借款。”

12月18日，林城接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，“關(guān)于欠款具體情況去問(wèn)林美航，他應(yīng)該更清楚。”對(duì)于是否委托陳信錐作為第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)，林城稱(chēng)：“我又沒(méi)得老年癡呆，絕對(duì)不會(huì)讓別人拿了我自己的錢(qián)來(lái)跟我談判。”隨后，林城便稱(chēng)有事掛斷了電話。

12月2日該案庭審已結(jié)束，案件將擇期宣判。

記者注意到，2019年12月18日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局決定注銷(xiāo)沈陽(yáng)西城鋼鐵有限公司的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。三日后，西城鋼鐵作出股東會(huì)決議，同意公司解散，進(jìn)行清算，自作出解散決定之日起停止?fàn)I業(yè)。

至此，作為沈陽(yáng)周邊最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，西城鋼鐵正式退出市場(chǎng)。