“現(xiàn)在最大的擔憂是諸如債務延期償還、國家擔保和就業(yè)保障等措施被過早取消。”當?shù)貢r間12日，在參加國際貨幣基金組織年會期間的在線討論時，歐央行行長拉加德呼吁各國政府繼續(xù)為幫助經(jīng)濟從新冠疫情中復蘇提供財政支持。

拉加德坦言，在新冠疫情危機期間，不應“突然中止”政府援助或者短期工作相關支持。她表示，即使經(jīng)濟出現(xiàn)向好趨勢，仍希望各國政界能夠理解并且在一段時間內繼續(xù)采取上述措施，因為要實現(xiàn)完全恢復必須保證一個平穩(wěn)的過渡期。

最近，關于在貨幣寬松的尺度上，歐央行內部出現(xiàn)了明顯的分歧。在歐央行10月8日公布的貨幣政策會議紀要中，就有鷹派聲音凸顯。比如，歐洲央行理事會成員、德國央行行長魏德曼的采訪顯示，這位鷹派明確表示，歐洲央行沒有必要進一步放松貨幣政策，并警告不應助長市場的過度預期。

不過，許多經(jīng)濟學家依然認為，歐元區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)二次衰退的風險正在加速上升，歐洲央行進一步擴大寬松的可能性很高。

在加碼經(jīng)濟刺激措施方面，歐央行表現(xiàn)出了不遺余力的態(tài)度，為了打消成員國的顧慮，還將債務紅線“拋”到了一邊。歐央行執(zhí)行委員會委員伊莎貝爾·施納貝爾就表態(tài)稱，各國政府不應開始擔心債務水平上升。

為了應對疫情刺激經(jīng)濟，歐洲各國的債務飆升已經(jīng)是不爭的事實。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，目前歐洲多數(shù)國家債務水平已經(jīng)超過2009年末歐債危機發(fā)生初期的杠桿率，其中希臘政府債務率接近200%，意大利、葡萄牙、比利時、法國和西班牙均超過了100%。

但在經(jīng)濟衰退的更大危機之前，債務這一指標明顯已經(jīng)不是歐央行關注的重點。除了債務之外，歐央行在通脹率方面也釋放出了鴿派信號。據(jù)路透社援引參與歐洲央行方針調整的消息人士表示，部分政策制定者不愿仿效美聯(lián)儲設定均勻通脹率方針的做法，擔心這可能會束縛他們的手腳，“把門檻設定得太高了，可能無法完成”，消息人士坦言。

商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院歐洲所所長姚鈴坦言，在疫情暴發(fā)之后，各國擺在第一位的任務還是要保障經(jīng)濟復蘇；目前在缺乏財政手段的情況下，歐央行擔任著把控貨幣政策的職責，從之前的量化寬松就能看出其對保障經(jīng)濟的重視。

“通脹是央行一個重要的任務，但在經(jīng)濟無法保障的情況下，通脹其實是次要的指標；事實上，從另一方面來看，歐洲的通脹率一直沒有達到既定的2%的目標，即便是在之前有一階段退出了量化寬松，也沒有達到2%，最近還擔心通縮的風險。”姚鈴表示，最重要的還是要保證經(jīng)濟復蘇，其次才是其他相關指標。

不過，即便放寬了一些紅線，但在歐央行看來，財政手段仍然是核心。歐央行副行長Luis de Guindos就認為，財政政策必須是第一道防線。為了支持成員國政府的紓困措施，歐央行已經(jīng)通過了1.35萬億歐元的緊急資產(chǎn)購買計劃。施納貝爾還表示，歐央行將繼續(xù)提供支持。經(jīng)濟學家廣泛預測歐洲央行在年底之前將擴大緊急資產(chǎn)購買計劃。

對于歐洲而言，當前的形勢的確沒到放松警惕、收緊財政和貨幣政策之時。歐洲的二次疫情來勢洶洶：在德國，截至12日，已有柏林、慕尼黑、法蘭克福等眾多大城市突破“平均每10萬人七日新增50例”的警戒線，成為德國官方定義的“高風險地區(qū)”；在法國，法國總理卡斯泰12日直言，“第二波疫情已成事實”“防疫工作不可松懈”；西班牙首都馬德里已經(jīng)宣布緊急狀態(tài)，為期15天；意大利準備實施新的全國性限制性措施。

而伴隨著二次疫情的暴發(fā)，歐洲經(jīng)濟復蘇的勢頭也慢了下來。市場調查機構IHS Markit 9月公布的數(shù)據(jù)顯示，歐洲9月服務業(yè)PMI為47.6，大幅低于前值和預期的50.5，創(chuàng)4個月新低。與此同時，高盛下調了對歐元區(qū)中短期GDP增長的預期，將今年四季度和明年一季度的增速預測分別下調至2.2%和1.6%。