《報(bào)告》指出，2020年一季度，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。2020年一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比下降6.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.9%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，國際收支保持基本平衡格局。

    《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，中國人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，把疫情防控作為最重要的工作來抓，并把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到突出位置，綜合運(yùn)用多種工具有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊。

    一是保持流動(dòng)性合理充裕。今年以來，三次降低存款準(zhǔn)備金率釋放了1.75萬億元長期資金，春節(jié)后投放短期流動(dòng)性1.7萬億元。合理把握公開市場(chǎng)操作力度和節(jié)奏，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大對(duì)沖新冠肺炎疫情影響的貨幣信貸支持力度。設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款定向支持疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，增加5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，再增加再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。三是用改革的辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)。深化利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)推廣運(yùn)用，推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，降低貸款實(shí)際利率。四是以我為主，兼顧對(duì)外均衡。人民幣匯率總體穩(wěn)定，雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng)?？缇迟Y本流動(dòng)和外匯供求基本平衡。五是牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

    “總體來看，穩(wěn)健的貨幣政策成效顯著，傳導(dǎo)效率明顯提升，體現(xiàn)了前瞻性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性和有效性。”《報(bào)告》提到，3月末，廣義貨幣(M2)同比增長10.1%，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長11.5%，M2和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長。一季度，社會(huì)融資成本明顯下降，3月份，一般貸款平均利率為5.48%，比LPR改革前的2019年7月份下降了0.62個(gè)百分點(diǎn)。貨幣信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，普惠小微貸款“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。人民幣匯率雙向浮動(dòng)，市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)。3月末，中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)報(bào)94.06，較上年末升值2.92%。

    此外，《報(bào)告》還指出，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)步入衰退，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢(shì)沒有改變。但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。下一階段，中國人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，把握好政策力度、重點(diǎn)和節(jié)奏。加強(qiáng)貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，運(yùn)用總量和結(jié)構(gòu)性政策，保持流動(dòng)性合理充裕，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)政策的牽引帶動(dòng)作用，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。處理好穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、控通脹的關(guān)系，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，多渠道做好預(yù)期引導(dǎo)工作。推動(dòng)銀行多渠道補(bǔ)充資本，提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。持續(xù)深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行。協(xié)調(diào)好本外幣政策，處理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)之間的平衡。把握好保持人民幣匯率彈性、完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎政策和加強(qiáng)國際宏觀政策協(xié)調(diào)三方面的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。(金融時(shí)報(bào))